文旅交融是新年代布景下我国饯别我国特征社会主义思想的新方针和新任务，其意图在于推动文明和旅行的转型晋级、满意公民美好日子需求。文旅交融不是简略的“拉郎配”,而是在理念、功用、资源、工业、技能范畴的深层次交融。咱们要正确知道文明和旅行的联络，以公民美好日子引导文明建造和旅行开展，推动优异传统文明立异,增强和显现文明自傲，不断进步国家文明软实力和中华文明影响力。

　　2018年3月文明和旅行部组成以来，文旅交融开展问题成为热门话题。跟着各级政府文明旅行扶持方针的连续出台，我国文旅交融脚步不断加速，交融范畴不断拓宽。“文明是旅行的魂灵，旅行是文明的重要载体。”在稳增加、调结构、促革新、惠民生的新年代布景下，文明和旅职业担负高质量开展的前史任务。怎么正确知道文明和旅行的联络，完成文明和旅行的耦合是咱们需求沉思的问题。

　　1977年，美国学者罗伯特麦金托什（Mcintosh）和夏希肯特格波特（Gebert）在《旅行学：要素实践基本理论》一书中初次提出“旅行文明”的概念[1]，引起学界关于文明旅行的考虑和评论。早在1966年，联合国教科文安排《信使》杂志（Courier）在第12期为联合国榜首个以旅行为主题的“世界世界旅行年”活动发了专刊，其头条文章《文明旅行：没有开发的经济开展瑰宝》（Cultural Tourism: the Unexploited Treasure of Economic Development）初次提出了文明旅行开展的经济含义，引发了各国学者对文明旅行的重视。《信使》在1999年7/8合刊中设定了《焦点》专栏，其标题是《旅行与文明：交融的反思》（Tourism and Culture: Rethinking the Mix），评论在文明旅行开展过程中出现的新问题、事例和处理方案，以及怎么标准文明旅行的开展。同年10月，世界旅行安排（UNWTO）发布了《全球旅行道德标准》，谈到了怎么在旅行的开展和交融过程中维护文明。[2]

　　我国学者关于文明和旅行的联络的知道开展较晚，没有构成结论，现在比较会集的观念有：一是“魂灵载体说”，即以为“文明是旅行的魂灵，旅行是文明的重要载体”；二是“诗和远方说”，如张玉玲的《文旅交融：奔向诗和远方》；三是“资源商场说”，如文明和旅行部副部长李金早提出的“从经济和工业视点讲，文明是旅行最好的资源，旅行是文明最大的商场”；等等。虽然略有不同，但不可否认的是，文明和旅行天然联络严密，正如已故闻名经济学家于光远先生所言，“旅行不仅是一种经济日子，并且也是一种文明日子”“旅行是文明性很强的经济作业，又是经济性很强的文明作业”。[3]在方针推动和工业开展的效果下，文明和旅行的联络开端从弱联络走向强联络。在加速新旧动能转化、推动经济高质量开展的布景下，文旅交融成为当时转型开展的新动能。

　　方针层面，文明旅行日趋交融。文明和旅行具有天然的耦合性，但在我国受方针和体系的影响，不一起期两者的联络不尽相同（见表1）。1993年11月，国务院办公厅转发国家旅行局《关于活跃开展国内旅职业的定见》（［1993］75号），初次在国家层面的中说到旅职业的开展对满意公民大众文明需求、带动文明作业开展的重要含义。之后的方针文件中大多有说到文明和旅行的互动联络及其在推动经济开展和工业转型晋级中的效果。2009年，《关于促进文明与旅行结合开展的辅导定见》中关于“文明是旅行的魂灵，旅行是文明的重要载体”的表述明晰了文明和旅行的联络，影响至今。但文明工业和旅职业分担部分不同，很难真实从推动二者交融开展的视点拟定和执行方针，因而，难以真实完成两者的交融开展。

　　2018年4月8日，依据第十三届全国人大一次会议同意经过的《国务院安排革新方案》，文明和旅行部正式挂牌。安排上的重组赋予新部分新功用，从文明和旅行部独立出台以及联合出台的方针文件能够显着看出文明和旅行在工业培养和工业开展各个方面交融开展的趋势，“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”正逐个得以表现。

　　工业层面，文明旅行互利共赢。跟着经济和信息化的快速开展，工业交融成为一种新式开展趋势和经济现象。工业交融不仅能推动工业结构调整，进步工业中心竞赛力及附加值，并且能为国民经济向高质量开展跨进供给新动能。文明工业和旅行工业因其本质特点和特征具有天然的耦合联络。一方面，从本质特点上看，文明工业和旅行工业都是具有经济、文明两层特点的归纳性工业，二者交融开展有利于完成互动共赢；另一方面，文明和旅行是互补性工业。在稳增加、调结构、促革新、惠民生的新年代布景下，文旅交融开展能够带动文明和旅行工业转型晋级，催生新兴工业，激起企业开展生机，满意人们多样化、个性化、高质量的文明消费需求。

　　近年来，受国内外多种要素的影响，部分职业开展低迷，经济下行压力加大，而文明和旅职业坚持继续增加，成为“对冲”经济“下行”的要害抓手。《中华公民共和国文明和旅行部2018年文明和旅行开展核算公报》显现，到2018年底，全国各类文明和旅行单位31.82万个，从业人员375.07万人；全年国内旅行人数55.39亿人次，增加10.8%；入境旅行人数14120万人次，增加1.2%；出境旅行人数14972万人次，增加14.7%。[4]新形势下，文旅交融开展恰逢当时。

　　文旅交融是新年代布景下我国饯别我国特征社会主义思想的新方针和新任务，其中心在于处理文明旅行“两张皮”的问题，推动文明和旅行的深度交融和高质量开展。当时，我国各地文明和旅行交融开展的活跃性很高，但存在“炒概念”“赶时髦”等盲目开展的状况，短少正确的开展理念以及相对明晰的开展思路和战略。其原因在于短少对文明和旅行本身开展规律的精确掌握，或是抱残守缺不肯交融，或许草率抉择盲目交融。咱们既要看到文旅交融的天然耦合性，又应当尊重文明工业和旅行工业各自的开展规律，坚持做到“有所融，有所不融”，正如部长在文明和旅行作业座谈会中所提出的，文旅交融要做到“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”。文旅交融，详细要做到以下几点：

　　榜首，以理念交融为根底。文明和旅行交融不是单纯的对文明资源进行旅行工业化的开发，也不是在旅行过程中增加一些扼要的文明元素，更不是工业间的融化解构、此消彼长，而是一种开展思想、一种开展理念。正如“互联网＋”和“文明＋”着重的是工业间的相融共生、互利共赢。文旅交融的根底是从理念和思想上建立交融开展的认识，明晰文明和旅行交融不是简略的“拉郎配”。

　　第二，以功用交融为保证。文明和旅行部的组成是遵从十九大精力、全面深化革新、推动国家办理体系和办理才干现代化的重要表现，致力于处理多年来文明主管部分和旅行主管部分内行政办理体系上多头办理、责任涣散穿插等问题，处理比如旅行文明资源在维护和运用方面难以统筹掌握、和谐办理等问题。文明和旅行部的组成仅仅功用交融的开端，应在理顺办理安排体系机制的根底上，充沛整合和发挥资源交融、人才交融、本钱交融的优势，推动文明和旅行的可继续开展。

　　第三，以资源交融为抓手。文明旅行的魂灵在于文明资源所具有的独特性和原真性。文明旅行资源经过活化开发和运用，能够转化为具有继续开发潜力和优势的价值。此外，经过文明资源的工业化和商品化，能够将静态的物质本钱转化为可为人们所感触和体会的文明本钱，完成“文明工业的旅行化”和“旅行工业的文明化”。依据世界经济论坛《2017旅职业竞赛力陈述》（The Travel& Tourism Competitiveness Report 2017），我国文明旅行资源丰厚，其竞赛优势位居全球首位，但我国文明旅行竞赛力的归纳排名却仅为全球第15名。[5]因而，要深化发掘文明旅行资源潜力，凭借互联网信息技能和融媒体传达技能，推动优异文明旅行资源维护和活化运用，向存量资源要效益，将资源优势转化为工业优势，开释经济开展新动能。

　　第四，以工业交融为中心。工业交融的要害在于工业价值链的融通。文明工业和旅行工业有各自的工业开展规律和逻辑，文明工业附加值高、变现才干强且最具交融力，旅行工业消费感染力、工业带动力和经济拉动力强。寻求和匹配文明工业和旅行工业价值链的符合点和交融点，有利于充沛发挥文明和旅行在工业开展中的相互效果及在整个社会经济中的推动效果。此外，在文明和旅行工业及相关工业交融开展中，要重视培养和开展新业态，使其成为经济社会继续开展的重要力气。

　　第五，以科技交融为助推器。技能交融开展给工业交融立异带来了新的开展机会。5G年代，文明旅行和科技深度交融，有利于触发文明旅行产品办法、安排形状、开展途径以及生态环境的严重革新，进一步开拓商场空间，进步工业效能。2018年3月，国务院印发《关于促进全域旅行开展的辅导定见》，提出要推动旅行与文明、科技交融开展，着重要凭借大数据技能推动全域旅行开展。跟着数字经济的快速开展，虚拟现实、云核算、物联网、人工智能等多范畴技能开展迅猛，且不断加速与文明旅职业的交融。科技的快速开展将带来文明和旅行工业出现办法和体会感触的颠覆性改动，加速推动文明和旅行的深度交融。[6]

　　据世界旅行安排猜测，我国将在2020年成为世界最大的旅行意图地国，而文明旅职业也将开展成为我国支柱性工业之一。[7]跟着人们日益增加的美好日子的需求，我国经济由高速增加阶段转向高质量开展阶段，文旅交融开展需求重视以下五大问题：

　　推动责任整合，构成协同协作机制。榜首，推动功用整合，保证责任到位。各国政府越来越重视旅行与文明的严密联络，经过政府办理安排的调整，促进这两个工业和作业的共同开展和交融。如韩国的文明体育参观部，日本的疆土交通省（参观厅），澳大利亚的交易、旅行与出资部，俄罗斯的体育旅行青年事务部，英国的文明传媒及体育部，等等。可是，行政办理安排的调整并不意味着机制整协作业的完毕，重头戏仍是责任到位，要依据工业开展的需求，打破文明和旅业鸿沟，设计好内设部分功用和跨部级旅行方针和谐安排，保证责任到位。

　　第二，理顺区域政府间的协作机制。鉴于我国行政区划和文明区划在空间散布的不一致性，文旅交融开展要着力推动区域间的一致和谐和广泛协作。详细而言，便是建立区域文明旅行协作机制和归纳和谐机制，明晰责任分工，经过整合文明旅行资源、差异化开展，防止同质化恶性竞赛，推动区域文明旅行一体化建造。跟着《国家级文明生态维护区办理办法》《大运河文明维护传承运用规划大纲》的发布，文明旅行跨区域协同开展成为热门。对此，要建立方针明晰的文明旅行区域协同开展方法和途径，加强文明协同、安排协同和战略协同，维护文明空间和文明资源的全体性、延续性和特征性，构成协同协作、特征明显的开展态势。

　　完善核算体系，加强数据根底建造。在文明和旅行部组成后，国家核算局别离于4月2日和4月4日发布了《文明及相关工业分类（2018）》和《国家旅行及相关工业核算分类（2018）》。比照剖析两者的工业类别区分（见表2），不难看出，只要文明及相关工业中的“文明休闲文娱服务”和旅行及相关工业中的“旅行旅行”“旅行文娱”部分重合，其他大部分类别不重合。[8]依照国家核算局已发布的数据“2017年全国文明及相关工业增加值34722亿元，占GDP比重为4.2%；同年全国旅行及相关工业增加值为37210亿元，占GDP的比重为4.5%”得知，文明和旅行部组成后，文明工业与旅行工业仍是分隔核算。而2019年5月30日发布的《中华公民共和国文明和旅行部2018年文明和旅行开展核算公报》，只发布了“全年完成旅行总收入5.97万亿元，同比增加10.5%”，并未对文明工业的增加值及其占GDP的比重进行发布。

　　文明工业与旅行工业的核算作业或许仍有很长的路要走。文明和旅行工业的核算核算十分复杂，涉及到工业与作业的联络、多工业交融交错等问题，是否需求统筹文明域旅行工业的核算体系、构成一致的核算陈述，还需求依据工业本身的特性和开展规划进行研判。但能够必定的是，要高度重视文明和旅行工业范畴的核算作业，进一步加强文明和旅行范畴的核算根底性作业，如完善准则办法、底层数据和数据搜集途径等。一起，建立疏通的部分间作业机制，进步文明工业核算的全体水平。此外，要加大对文明工业核算数据的宣扬和解读力度，做好数据的运用，构成切实可行的专题陈述，辅导和推动文旅交融开展。

　　重视文明传承，满意美好日子需求。文明和旅行交融有利于推动优异传统文明资源的活化运用和传承立异。旅行是文明资源重要的传达载体，是文明场景化、活态化、生动化的传承途径。依托优异文明资源开展文明和旅职业，不仅能增强在地文明旅行的特征性和吸引力，进步工业竞赛力，还能维护和传承优异文明旅行资源，到达“以文明城”“以文明人”的效果。当然，在文旅交融开展的过程中，要体系整理优异文明旅行资源，重视对文明旅行资源原真性、完整性、活态性的维护。以维护为条件，以商场为导向，以交融为途径，以科技为手法，推动文明和旅行可继续、高质量开展。

　　以文明传承为意图，推动文旅交融，有利于满意人们美好日子需求。文明变迁理论以为，文明在社会变迁中将产生功用上的改动，从满意人们在准则、物质上的出产、日子需求，转为对人们审美、心理上的满意。[9]正是这种文明功用的改变推动了第三工业的开展，促生了文旅工业，反过来又从经济的视点推动文明传承和复兴。

　　跟着人们收入水平不断进步、国内消费结构不断晋级与城镇化建造的继续加速，外出旅行现已不单单是参观旅行，有质量的文明旅行才干带来更多的体会感、满意感和幸福感，“好不好”现已成为满意公民日益增加美好日子需求的重要点评标准。为习惯这种改变，文明旅行工业开展要以满意公民大众美好日子需求为起点，依托优异传统文明资源，优化资源配置，不断推出文明旅行精品，使大众能够享文明、乐旅途。

　　加大交融力度，培养文明旅行新业态。正如前文说到的，文明和旅行作为渗透性、穿插性、交融性较强的工业，必然会在开展过程中交融，一起与其它各个职业相互效果，催生新业态，成为经济开展的新动力。遵从文明和旅行工业开展规律，推动文明与旅行在更广规模、更深层次、更高水平上完成交融开展，有利于最大程度地发挥工业优势，开释工业效能。

　　借力文旅交融，推动村庄复兴。依据世界旅行安排发布的《2020年旅职业前景：全球猜测与商场解剖》，2020年，世界旅行商场上将有3%的旅行动机来自村庄旅行。村庄旅行作为文明旅行的重要办法之一，显现出强壮的生命力和开展潜力，被越来越多的国家重视。在我国，经过文旅交融，大力开展村庄文明旅职业，能够推动村庄复兴、精准扶贫、美丽村庄建造，唤醒村庄开展的复兴原力，促进城市文明和村庄文明的和谐开展。

　　推动旅行演艺成为文旅交融“排头兵”。2019年3月，文明和旅行部印发的《关于促进旅行演艺开展的辅导定见》提出，到2025年，旅行演艺商场完成昌盛有序。近年来，旅行演艺进入快速开展期，从2013年到2017年，我国旅行演艺票房收入从22.6亿元增加到51.5亿元，增加了128%。[10]但值得注意的是，旅行演艺也因存在内容同质化、短少立异性和原创性、“叫座不叫好”、出资回报率低一级问题而遭到诟病。对此，要坚决文明自傲，坚持正确的价值导向和以公民为中心的创造导向，加强对优异传统文明资源的活化维护和创造性开展，不断丰厚旅行演艺文明内容，进步旅行演艺产质量量，不断创造出大众满意的、脍炙人口的旅行演艺产品，满意公民大众日益增加的美好日子需求。

　　建立世界视角，增强国民文明自傲。文明是国家形象传达的枢纽，旅行是国家形象展现的重要窗口。文明和旅行交融开展在推动工业逆势增加和经济转型晋级、扩展国家间沟通协作和人文来往、传达国家文明内在和文明效果、进步国家形象和国家认同感等方面都有着非常重要的效果。[11]国务院发布的《“十三五”旅职业开展规划》提出，要构建旅行敞开新格局，施行活跃的旅行交际战略。

　　依据文明和旅行部发布的《2018年旅行商场基本状况》，2018年，我国入境旅行人数14120万人次，比上年同期增加1.2%；出境旅行人数14972万人次，迫临1.5亿人次大关。[12]咱们国家现已成为全球第四大入境旅行招待国和最大的旅行客源国。跟着“一带一路”建议的继续推动，文明和旅行交融开展迎来新机会，成为展现国家形象、讲好我国故事的重要载体。

　　新的前史时期下，文明旅行交融开展承载着不同的前史运用。咱们一方面需求建立文明自傲，深化整理和发掘优异文明资源，调结构，促转型，丰厚入境游客的文明旅行办法，进步境外游客的满意度和体会感，于无声中传递中华民族的文明魅力；另一方面也要倡议文明出境游，每位游客的境外活动都是国家形象和文明的标志，要继承和发扬中华民族文明古国和礼仪之邦的优良传统，进步国民素质，标准出境行为，为我国气质、我国精力的对外传达建立桥梁。

　　[1]［美］罗伯特麦金托什、［美］夏希肯特格波特：《旅行学：要素实践基本原理》，蒲红等译，上海文明出版社，1985年。

　　[2]张广瑞：《文明旅行能够跨界协作，增强空间竞赛力》，我国网，2019年4月21日，。

　　[3]田侠：《旅行与文明怎么真实完成交融开展》，《学习时报》，2018年5月18日。

　　[4][12]欣文：《文明和旅行部2018年文明和旅行开展核算公报发布》，《我国文明报》，2019年5月30日。

　　[5]陈怡宁、李刚：《空间出产视角下的文明和旅行联络讨论以英国博物馆为例》，《旅行学刊》，2019年第4期。

　　[6]范周：《文旅交融，城市开展新动能》，《我国文明报》，2019年1月21日。

　　[7]张力：《城市文明旅行交融开展敞开新局面》，《我国文明报》，2019年4月28日。

　　[8]王兴斌：《文旅交融下怎么统筹文明工业与旅职业的核算数据》，我国经济网，2019年1月31日，。

　　[10]《文明部：曩昔五年我国旅行演艺票房收入增加128%》，我国网，2019年3月28日，。

　　[11]范周：《做好旅行文章，讲好我国故事》，《经济日报》，2018年4月27日。

　　【作者简介】范周，我国传媒大学文明开展研讨院院长、雄安新区开展研讨院院长、教授、博导，文明和旅行部专家委员会委员，国家发改委“十三五”规划专家委员会委员，文明和旅行部国家文明革新开展研讨基地主任，教育部高等学校艺术学理论教指委副主任。研讨方向为文明方针、区域文明经济和公共文明服务。首要作品有《文明工业论纲》《我国文明工业新考虑》等。