为加速推动文明游览强市建造，执行“以文促旅，以旅彰文”整体作业思路，以立异驱动为引领，以严重项目为打破，以交融展开为主线，推出文明游览精品，打造文明游览品牌，为完结2023年文明和游览工业产量“双千亿”和添加值占比超越6%的方针，特制订如下施行定见。
树立以市委书记任政委、市长任组长的岳阳市文明游览交融展开作业领导小组；编制《岳阳市文明游览交融展开整体规划（2020-2030）》，推动文明游览规划与其他专项规划深度交融；树立联席会议准则，对重要事项实施“一事一议”，构成部分联动、市县协同合力；强化文明旅政主管部分统筹协谐和归纳办理功能，对全市文明游览规划、项目进行证明和把关。（牵头职责单位：市委办公室、市政府办公室；职责单位：市委编办、市发改委、市自然资源和规划局、市文旅广电局，各县市区党委政府）
发挥严重文明游览项目引领效果，把岳阳丰盛的历史文明资源和共同的山水自然资源转化为工业优势、经济优势。要点抓好岳阳楼—君山岛、南湖风景区、张谷英村、屈子文明园、洋沙湖游览休假区、天岳幕阜山等要点景区（休假区）建造。加速推动洞庭湖博物馆、洞庭湖游览母港、龙山生态科普基地、岳州古城、洞庭南路历史文明街区等要点文明游览项目建造。推动洞庭湖世界第宅休假酒店、福朋喜来登酒店、悦榕庄酒店、阿波罗温泉休假酒店等五星级游览饭馆创建和提质晋级。支撑岳阳游览展开有限公司、岳阳老铺黄金、湖南十三村食物有限公司、泰金宝精细（岳阳）有限公司等文明游览企业做大做强。建造一批有特征的研学游览基地，开发一批上规模的文旅配备工业项目，打造一台有影响的大型实景表演或影视作品。（牵头职责单位：各县市区党委政府；职责单位：市发改委、市自然资源和规划局、市教体局、市文旅广电局）
推动文明游览工业与一二三工业深度交融，培养新的经济增长点。推动文明游览与农业交融，发挥农业工业化特征小镇的参观休闲游览效果，推动村庄文明游览环境归纳整治，助力村庄复兴。依托G240沿线村庄美景、美食及特征农业工业，要点打造G240沿线农旅结合演示带。推动文明游览与工业交融，鼓舞工业企业以出产场景、科研与产品、企业文明与办理经验等资源为依托，打造城陵矶港区、食物工业园等工业游览演示点。推动文明游览与体育交融，大力展开休闲体育游览、探险游览、步行穿越、低空飞行、极限运动等体育运动，打造一批体育游览精品赛事和精品线路。推动文明游览与康养等新业态交融，活跃推动摄生谷、生态酒店、民宿等建造，展开生态健康游览工业。（牵头职责单位：各县市区党委政府；职责单位：市农业乡村局、市工信局、市教体局、市文旅广电局）
推动市县游客服务中心建造；加速才智游览渠道建造，注册首要游览景区公共交通线路；推动景区停车场、游览标识标牌建造；推动“厕所革新”。开发岳阳本地江鲜湖鲜、风味小吃等当地特征餐饮，推动各县市区建造美食（夜市）街区。完善国家公共文明服务系统演示区建造，推动市县完结公共图书馆、博物（留念）馆、文明馆、美术馆、剧场等文明设备建造和提质；建造便利阅览和体会的文明休闲区。（牵头职责单位：各县市区党委政府；职责单位：市发改委、市自然资源和规划局、市国资委、市交通局、市商务粮食局、市城管局、市文旅广电局）
整合资源，打造“全国洞庭·乐游岳阳”游览品牌，推行岳阳文明游览形象标识。在车站、码头、机场和高铁、高速公路沿线等首要交通地段，树立游览宣扬专用广告位。运用新媒体和网络等多种形式，深化“线上+线下+体会”目的地营销策划。着力拓宽长三角、粤港澳大湾区和武汉城市群、长株潭城市圈等大型客源商场，展开精准营销。要点打造岳阳风俗文明节、君山爱情文明节、汨罗世界龙舟节、元宵长乐故事会、洞庭湖世界观鸟节、岳阳小龙虾博览会、岳阳世界生态马拉松、我国（平江）康养休闲消暑节等品牌。要点推出洞庭生态游、江湖名城游、湘楚文明游、休闲自驾游等精品游览线路。树立环洞庭湖游览联盟、湘鄂赣天岳幕阜山文明游览协作区等区域游览协作机制。（牵头职责单位：各县市区党委政府；职责单位：市委宣扬部、市城管局、市当地海事局、市发改委、市自然资源和规划局、市交通局、市商务粮食局、市文旅广电局）
规划打造文明游览构思园区，引导支撑一批有竞赛实力和展开潜力的本乡文明游览企业，招商引入一批全国全省大型归纳性文明游览企业集团，培养强大一批“专、精、特、新”的中小微文明游览企业入园集合展开。要点展开文明游览配备制作、构思设计、高端印刷、文博会展、传媒影视、工艺美术、演艺文娱、康体摄生等业态。鼓舞各县市区推动文明游览构思工业展开。（牵头职责单位：各县市区党委政府；职责单位：市发改委、市自然资源和规划局、市文旅广电局）
进一步发掘全市历史文明特征和文旅工业特征，开发具有共同构思和当地特征的文明游览产品系统。大力展开岳州窑、岳州扇、汨罗龙舟、岳阳楼文创产品等工艺美术品，打造岳阳黄茶、岳阳小龙虾、平江酱干、十三村酱菜、长乐甜酒、汨罗粽子、华容芥菜、临湘浮标等特征品牌。鼓舞开发影视、动漫、游戏等新式文明游览产品。加强文明游览构思产品研制、出产和出售，支撑企业建造文明游览构思产品展现出售中心和研制基地。举行市级文明游览产品大赛。（牵头职责单位：各县市区党委政府；职责单位：市商务粮食局、市文旅广电局、市工信局、市农业乡村局）
要点引入一批懂运营会办理的文明游览领军型人才。延聘一批国内外闻名文明游览专家，组成文明游览展开智库。尽力培养高素质、专业化的文明游览人才队伍。与省内外闻名高校协作，树立产学研一体的文明游览人才培养基地。鼓舞和支撑相关单位延聘高等院校专家学者担任文明游览工业展开参谋。重视发现和发掘民间艺术人才，给予民间艺术人才以维护和支撑。（牵头职责单位：市委组织部、市人社局；职责单位：市科技局、市教体局、市财政局、市文旅广电局，各县市区党委政府）
充分发挥产融基金和文明游览引导资金对文明游览工业展开的引领效果，继续加大文明游览展开投入。2019年，市财政预算新增文明游览工业展开专项资金1000万元。各县市区政府要逐年添加文明游览工业展开专项资金。市游览展开公司应要点支撑全市文明游览项目建造，充分发挥市级游览工业投融资渠道的导向效果。健全完善银企协作渠道，举行文明游览企业专场银企对接会，推动银企联婚。健全完善方针性担保机制，鼓舞引导各类社会资本进入文明游览工业。各县市区和市直各部分要仔细研讨中心、省文明游览支撑方针，活跃包装文明游览项目，向上争夺资金。（牵头职责单位：市财政局、市金融办；职责单位：各县市区党委政府，市文旅广电局、市游览展开公司）
各级各部分要勇于担任，各负其责，细化分化年度要点使命、完结时序和预期方针，保证作业推动。将文明游览交融展开的各项方针使命归入市委、市政府对县市区的归纳绩效考核，并逐年添加权重。树立和完善市、县市区、文明游览企业三级游览计算系统，加强文明游览业对GDP、工作、出资等奉献度的计算点评，定时对外发布文明游览计算公报。完善激励机制，清晰奖赏规模和规范。对初度获评国家5A级、4A级、3A级游览景区的，别离一次性给予600万元、50万元、10万元奖赏；初度获评五星级、四星级、三星级游览饭馆的，别离一次性给予600万元、50万元、10万元奖赏；初度获评国家级、省级全域游览演示区（游览休假区）的县市区，别离一次性给予200万元、50万元奖赏；初度获评五星级、四星级、三星级游览社的，别离一次性给予30万元、20万元、5万元奖赏；初度获评国家级、省级、市级新业态游览演示基地、文明工业演示园区（基地）的，别离一次性给予30万元、20万元、10万元奖赏；初度获评国家级、省级文明生态维护区的，别离一次性给予100万元、30万元奖赏。对晋级的游览景区、游览饭馆、游览社、游览演示基地、文明工业园区、文明生态维护区的给予补差奖赏。每年拿出必定资金，对被评定为国家级、省级的金宿级、银宿级民宿，文明游览新业态运营安稳的企业，新建或晋级的博物馆、美术馆、文明馆、非遗展馆、传习所，“十佳”公共文明服务场所，晋晋等级的文物维护单位、非遗维护项目，有特别奉献的文创企业、演艺集体等予以奖赏。以上奖赏项目按就高不就低的准则不重复奖赏；所需资金在市文明游览工业展开专项资金中列支，实施总量操控。（牵头职责单位：市委监察室、市财政局；职责单位：市计算局、市文旅广电局、市政府监察室）
