五大夸姣工业的重头戏，文明与游览交融可以有用消解新年代我国游览开展中的夸姣神往需求与供应缺乏对立、履行好十九大精力。所以
文旅交融是指文明、游览工业及相关要素之间互相浸透、穿插集合或整合重组，逐渐打破原有的工业鸿沟或要素范畴，互相交融而构成新的共生体的现象与进程。
文旅交融是树立在文明与游览差异根底上的，也是树立在二者之间的一些资源、特点、功用、服务及其目标等交集上。
“融”代表的意义其实便是要探寻到其各自资源要素互相浸透、活动沟通的适宜途径。一是根据资源要素禀赋的交融，二，根据技能立异的交融，三，根据商场优势的交融。
“合”首要要与区域开展战略相适应，其次与游览目的地的形象规划相适应。因而：（1）文旅交融是一种互动的要素资源整合；（2）文旅交融是一种互补的工业价值立异；（3）文旅交融是一种认同的动态优化进程；（4）文旅交融是一种系统的多元方法交融。
文明价值不等于游览价值，文明不等于游览，游览不等于文明，文明游览运用，游览富含文明，二者互用互促一起转化，只需文旅交融才干1+12。（1）跨文明体会的游览，体现游览的宗旨和内在。游览发生各种文明的磕碰。文明作为游览的魂灵，一直蕴含在游览活动中，游览促进的是互动式文明沟通方法，能更好地完成人的夸姣。寻找夸姣是文明和游览联系的根源。
（2）民生为本的游览，进步人们文明夸姣感。文明与游览都是夸姣工业，底子的交集在于民生范畴、交融在夸姣工业和夸姣日子。具有文明体会和文明内在的游览是将游览的夸姣实质转化为夸姣实践的要害。
（3）两业定位的游览，构建国家级战略开展。旅职业是国民经济战略性支柱工业、现代服务业，以公民为中心，遵从游客至上、服务诚恳的国家旅职业中心价值观。
（4）文明游览的交融，产品竞赛力的体现。游览产品的竞赛力终究体现为文明的竞赛，走差异化战略才干赢得机会。游览的各要素在必定程度上反映和体现着对文明的运用、游览产品的档次，反映了策划、规划、开发者对文明的了解。
文旅工业是指与人的休闲日子、文明行为、体会需求（物质的、精力的）密切相关的范畴。首要是以旅职业、文娱业、服务业和文明工业为龙头构成的经济形状和工业系统。
游览和文明历来便是相生相伴、互相交融。寓教于游，育学于游，在安静休闲中感知文明、领会文明，细雨无声，天然流通，可起到教室、图书馆、会议等起不到的效果；民间往来，方法丰厚，途径多样；可跨过区域、跨过国界、跨过种族、跨过言语,进行无障碍沟通、传达，可起到其他传达方法起不到的效果；可继续、可传承沟通、传达文明，可起到运动式、活动式、阵发式的方法所起不到的效果；文明工业，一旦与游览交融就也才干成其为工业，也走向了商场，物质和精力的双丰收。
文旅工业对经济开展的推动首要体现在三个方面：文旅工业对传统工业结构转型起推动效果；对消费商场有很强的拉动才干，一起促进作业；对相关工业资源整合运用、效益增值有促进效果。
亚当·斯密在《国富论》中提出了“分工”的概念，并用制针厂的比如证明了分工大幅进步功率的结论。美中缺乏的是，以斯密为代表的古典经济学着重分工的效果，并没有评论分工发生的原因。这以后的新古典经济学转向了研讨资源稀缺性和分配的问题，而不再注重分工。对分工的研讨，必定逃避不了对准则和安排的评论，有两位经济学家做出了里程碑式的效果：一位是诺贝尔经济学奖得主罗纳德·哈里·科斯，另一位则是闻名华人经济学家杨小凯。科斯在1937年宣布的《企业的性质》一文中，别出心裁地评论了工业企业存在的原因及其扩展规划的鸿沟问题，科斯发明了“买卖本钱”来予以解说，提出经过比较企业界部买卖本钱和商场买卖本钱来确认本身规划扩张的鸿沟。把买卖本钱界说为“运用价格机制的费用”或“运用商场的沟通手法进行买卖的费用”，包含供应价格的费用、讨价还价的费用、缔结和履行合同的费用等；以为当商场买卖本钱高于企业界部的办理和谐本钱时，企业便发生了，企业的存在正是为了节省商场买卖费用，即用费用较低的企业界买卖替代费用较高的商场买卖；当商场买卖的边沿本钱等于企业界部的办理和谐的边沿本钱时，便是企业规划扩张的鸿沟。杨小凯从微观层面解说了分工对经济添加的促进效果，以为分工是一种准则性与经济安排结构性安排。个人最重要的出产决议计划是挑选个人的专业化水平，专业化使一个人专心于某项作业，其在该项作业上的功率必定高于非专业化劳作者，所有人的专业化经济合起来便是分工经济。个人的第二考虑是商场与企业安排的挑选，杨小凯借用了科斯的买卖本钱理论，衡量标准是买卖本钱的巨细。跟着商场的扩展，各项分工之间的买卖费用上升，但只需劳作分工所带来的经济收益添加超越了买卖本钱的添加，分工就有进一步演进的潜力。比照发现，科斯经过比较企业界部买卖本钱和商场买卖本钱的巨细来确认挑选分工与否，杨小凯则是经过比较分工带来的经济收益和商场买卖本钱的巨细来确认挑选分工与否。科斯未考虑分工引起的专业化会带来功率的进步。在杨小凯理论剖析结构下，因为企业从事更专业化的出产，分工还会带来功率的进步，在企业剥离出一个部分（必定挑选剥离功率相对低的部分）后的科斯分工均衡点，企业的功率进步带来了额定的收入，额定的收入可以抵消一部分商场买卖本钱的添加，该企业或许还需求进一步剥离某些部分（可称为杨小凯分工均衡点），所以杨小凯分工均衡点是比科斯分工均衡点更科学的剖析结构。关于工业分工发生的原因，可以选用杨小凯的剖析结构：经过比较分工带来的经济收益和商场买卖本钱的巨细来确认挑选分工与否。
“工业分工”的反向进程便是“工业交融”。根据上文论述的杨小凯的分工剖析结构，工业交融发生的条件：首要，经过比较交融添加的经济收益和分工改动削减的经济收益的巨细来确认挑选工业交融与否。若前者大于后者，则挑选工业交融；不然，反之。要探求工业交融的成因，首要要剖析交融带来的经济收益。企业可以经过对财物的整合和充沛运用，节省某些出产本钱和买卖本钱，完成协同效应、规划经济效应、规模经济效应和联合经济效应。交融的动因首要来自两个方面，一是进步共用财物运用率，下降出产本钱；二是下降商场买卖本钱。首要，工业交融进步共用财物运用率与下降商场买卖本钱。共用财物可分为两部分，即排他性运用的部分和非排他性运用的部分。共用财物中的非排他性运用部分是收益递加的重要来历，非排他性运用财物最大的特点是它可以一起用于不同用处和不同产品的出产，即用于甲产品出产时并不影响用于乙产品的出产，非排他性运用的财物比较排他性运用的财物来说，关于工业交融的促进效果要更大，本钱节省效应也更强。非排他性运用的财物在所有共用财物中份额越大，则进步财物运用率的空间越大，交融动力越强。非排他性财物中绝大部分都是无形财物等常识财物，而无形财物转为他用根本不需求添加任何本钱，即可以零本钱地获取其他新的收益。另一方面企业赢利最大化的动机，会唆使企业调整运营战略以使搁置财物的运用充沛解。在原有产品出产规划难以扩展或许遭到商场容量约束的情况下，搁置共用财物的开发和运用，必定是转向可发挥共用财物效果的相关交融工业。第二，工业交融怎么下降商场买卖本钱。商场买卖本钱包含传达信息、广告、与商场有关的运送以及商洽、洽谈、签约、合约履行的监督等活动所花费的本钱。工业交融后，可以部分或许悉数减小上述商场买卖本钱。如选用B2C方法的电子商务服务，直接把出产者和顾客连接起来，大幅度下降了商场买卖本钱。其非必须剖析未交融前后的分工消失削减的经济收益的巨细。实践上，工业交融是分工的内部化，工业交融并没有消除分工，仅仅把商场分工转化为内部分工（盛洪教授将分工的内部化称为“高档一体化”）。因而，工业交融中企业界部仍或许坚持专业化分工的优势，在取得交融收益的一起，也可以取得内部分工的收益；尽管工业交融后，企业界部添加了一部分买卖本钱，只需内部办理妥当，仍是可以很好的操控这部分本钱。
经过上面的剖析发现，假如财物具有较高的通用性，那么工业交融带来的经济收益的添加值，很或许超越分工改动带来的经济收益的削减值。经过对财物的整合和充沛运用，节省某些出产本钱和买卖本钱，完成协同效应、规划经济效应、规模经济效应和联合经济效应。
1）文明游览工业交融剖析结构--判别文明和游览工业交融的条件是否具有；确认工业交融的方法；交融成果的剖析；政府怎么引导？
2)文旅交融的十大问题:问题1共用资源--摸清文明工业和游览工业的共用财物；问题2行政壁垒--怎么翻开文明和游览单位间的“围墙”；问题3：职业标准--鼓舞职业协会拟定职业标准；问题4：共用技能--怎么开展共用技能；问题5：吞并重组--文明工业和游览工业的相关范畴怎么进行吞并重组；问题6：工业联盟--文明和游览范畴怎么树立工业联盟；7：新业态、新产品--怎么才干使文明和游览工业交融发生更多、更好的新业态和新产品；问题8：规划引领--政府怎样拟定一个好的文明游览交融开展规划；问题9：政府领导--政府需求树立什么样的安排架构来履行文明游览交融开展的规划；问题10：方针履行--树立一个什么样的文明游览交融开展方针系统。
2018年是文明和游览交融开展的局势之年，旅职业开展环境继续不断优化。2019年，文明和游览交融开展需求以供应侧变革促进优质游览开展，不断增强游客取得感；以文明拓展游览经济开展空间，以游览进步文明服务效能；继续加强培育文明和游览商场主体，优化营商环境。一起，着力推动文明和游览交融开展的根底理论研讨，强化工业开展的数据支撑。
游览工业链由游览资源供应、游览产品整合分销、媒体及营销三个环节构成，现在正逐渐完成全体转型晋级。打破传统惯例性仿制方法，寻求游览产品的更代立异。此外，为开释游客消费潜力并丰厚营收途径，各景区或经过本身才干或与线上互联网渠道协作，对周边“吃住行购娱”等全工业链要素进行整合，打造以景区为中心的工业集合区。
（1）坚持宜融则融，能融尽融准则。尊重文明和游览的开展规律及客观差异，找准文明和游览交融开展的切入点，量体裁衣地推动文旅交融，注重文旅交融的效果。
（2）坚持以文促旅，以旅彰文准则。以文明为魂灵丰厚游览内在促进游览开展，以游览为载体显示文明魅力促进文明昌盛，构成游览依文明昌盛，文明借游览昌盛的局势。
（3）坚持统筹和谐、互补共赢准则。统筹推动文明工作、文明工业和旅职业交融开展，处理好文明资源维护和游览开展的联系，坚持协作共赢，推动文明和游览工业的互相促进、互补和谐、一起进步和可继续开展。
（4）坚持商场导向、项目带动准则。以公民对文明和游览的夸姣日子需求为导向，活跃推动文旅工业商场化进程，培育强大文旅企业，加速文旅项目开发，以项目带动文旅交融，增强商场中心招引力和竞赛力。
（5）坚持特征立异、质量开展准则。发掘文明内在，杰出文旅特征，引导文旅交融特征化开展，打造特征显着的文旅新产品和新业态。立异文旅交融开展机制、产品、业态、方法和途径，以立异推动文旅工业交融开展。坚持走文旅高质量交融开展之路，进步文旅质量、档次和
一是深化文旅系统机制变革，优化文旅交融开展新环境；二是打造文旅产品项目，建造文旅交融开展新载体；三是推动文旅工业交融，创建文旅工业开展新系统；四是优化文旅服务办理，推动文旅交融开展高质量；五是夯实文旅交融根底，培育文旅交融开展新动能、新
一是文明维护与游览开展有机结合，坚持维护榜首，做到有用维护、合理开发，保证文明游览资源的永续运用，完成文旅工业可继续开展。
二是文旅工业和文旅工作有机结合，在开展文明工作的一起，着力补齐文明工业短板，推动文明游览化；在开展游览工业的一起，着力补齐游览工作短板，促进游览文明化。
三是承继传统与立异开展有机结合，尊重前史和传统文明，坚持古为今用，结合实践文明游览需求，融入现代价值观念与现代生发日子方法，不断移风易俗，促进文明发明性转化和立异性开展，做到传承但不保守，立异而不忘本。
四是笼统文明与详细产品有机结合，立异文明游览的载体方法和表达方法，将笼统的文明开发成具象的文旅体会项目，经过住宿、饮食、购物、文娱等载体的有用展现和合理表达，使之成为易被客人承受的详细文明符号和体会性产品活动。
五是本乡文明与异地文明有机结合，在杰出本乡文明的一起，并不排挤外来文明，而是经过跨文明沟通和跨区域文明交融，完成独具特征的地域文明与敞开容纳的异地文明（或文明品牌）的完美结合。
理念交融：文旅交融适应年代背景，让文明更接地气，更有游览味，让游览更有内在，更有文明感，显示以文促旅、以旅彰文、和合共生的理念。
组织整合：打破壁垒、全面交融，还要量体裁衣、保存特征，一起要立异行动、打破饯别。
资源整合：是工业交融的根底和条件。充沛做好各类资源的整理、整合与提炼运用，让文旅开展有支撑。
工业交融：施行“文明+”“游览+”战略，“互联网+”。要让文明联婚游览做活、工业支撑游览做强、农业环绕游览进步、商贸交融游览延伸，体育融入游览做旺……让文旅+经过产品的立异打造勃发年代生机。
本钱聚合：文旅工业是本钱密集型、资源密集型、文明密集型、人力密集型、构思密集型的五密工业，探究各种投融资途径和方法。
服务交融：包含统筹公共服务设备建造办理、公共服务组织功用设置、公共服务资源装备等，让文明设备游览化，游览设备文明味等。
产品交融：推出一批具有文明内在的游览产品。树立一批文明主题显着、文明要素完善的特征游览目的地。支撑开发集文明构思、休假休闲、康体摄生等主题于一体的文明游览归纳体。推出更多研学、寻根、文明遗产等专题文明游览线路和项目。
界域交融：是工业交融的进步和开展。界域交融是一种打破惯例工业或职业鸿沟及开展范畴的进程，也即跨界交融。
区域交融：工业交融的一种空间拓展体现。既是增强工业空间竞赛才干的商场行为，也是区域经济完成最优化开展的一种挑选。
一是推动旅职业转型晋级，从注重天然、前史，转向更多注重当下日子；从注重有限的范畴转向注重无限空间；从注重参观转向愈加注重体会和同享；从注重物理空间转向注重多维空间，包含网络空间。从粗豪开展转向到优质开展。二是培育文旅新业态。三是拓展文旅交融空间布局。四是交融与组合相结合。
一是抓变革立异，树立文旅交融的环境机制，包含深化文旅系统变革、加强文旅交融顶层规划。大力开展全域游览（运用全域性整合思想、立异性目的地思想、交融性系统思想、优质化质量思想和参加性同享思想，推动办理系统和谐化、资源整合系统化、公共服务便当化、产品供应质量化、工业开展交融化、游览办理标准化、游览参加社会化（全民化）、游览效益归纳化（最大化））。
二是抓载体建造，打造文旅交融的品牌产品。打造文明游览产品，推动文明资源宜游化开发，要点建造一批文明游览景区，维护开发一批文明游览名城名镇名村，推出文明游览精品线路，打造文明游览品牌，构成特征显着、类型多样、可满意不同集体需求的文明游览产品系统；丰厚文明游览活动，打造文明游览节庆会议活动品牌，打造高水平的游览演艺品牌；拓展文旅交融空间，加速建造配套完全、功用完善、特征显着的文旅交融中心区或文旅工业集合区，会集打造一批文明构思工业园区和文明场馆，引导文旅企业、文旅项目和特征工业向园区集聚，推动文明游览工业空间集合和交融开展。立异开发一批文旅特征小镇和文旅归纳体。充分主题公园、国家和省级游览休假区的文明内在，丰厚文明文娱活动，进步文明游览两层功用，增强其感染力和招引力。加大文明构思产品和文明游览产品开发力度，建造具有地域特征的文明游览产品系统；丰厚文旅交融载体，需在尊重前史、尊重文明、尊重特性的根底上，丰厚文旅交融载体方法，立异文明游览表达方法。，促进优异文明传承、本乡特征刻画和文旅工业开展。
三是抓工业主体，构建文旅交融的工业系统。强大文旅商场主体，培育一批掩盖游览出资、游览运营、文明构思、文明文娱、影视制作等范畴的归纳性文旅企业集团、培育文明游览一体化开展、具有较强竞赛力的大型文旅企业集团、着力培育一批文明游览品牌企业，引导文明游览企业丰厚文明内在，进步品牌价值，增强中心竞赛力；推动文旅工业交融，以“文明+”“游览+”和“+游览”“+文明”助推工业交融和转型晋级，衍生新业态，拓展工业面，拉长工业链，构建现代文旅工业系统，追求多元化开展；立异文旅交融业态，开发多样化的冰雪游览、消暑游览、夜间游览、研学游览、民俗文明游览等新产品，活跃开展自驾车房车营地与落地自驾游览、邮轮游艇游览、低空飞行游览、文明构思与游览演艺、体育与康养游览、研学游览、“文旅+互联网”等新业态。
四是抓服务办理，进步文旅交融的质量效益。推动文明与游览公共服务交融；推动文旅标准化和技能交融，加强游览信息化和文明消费大数据渠道建造，进步才智游览和才智文明开展水平；施行文旅品牌引领战略；标准办理进步文旅交融质量，推动文旅高质量交融开展；发挥文旅交融演示效果。确定一批规划策划（规划）完善、文明特征显着、互动体会性强、归纳带动力大、商场前景杰出、顾客评价高的文旅交融演示项目，及时总结文旅交融成功的经历与方法并予以要点扶持和演示推广。
五是抓根底建造，完善文旅交融的保证系统。抓文旅规划交融、抓文旅商场交融、促进文旅客源对接互动、整合文明和游览部分的宣扬资源、加强对外文明沟通交融、凭借大数据剖析加强商场调研，开发适销对路的文明游览产品，拓展文旅消费范畴，培育新的文旅消费热门；抓文旅方针配套；大力扶持文明游览交融开展要点项目；抓文旅人才培育。
文明游览工业交融开展既有赖于我国国民经济全体开展的大环境，还需求政府、商场、工业及企业等办理部分和运营主体之间的互相和谐、一起努力。
文明游览工业交融开展离不开政府的主导效果。在办理系统方面，需求经过顶层规划建立专门的办理部分，拟定、公布和推广施行文明游览工业交融开展的相关优惠方针与法规；在全体规划方面，政府可将文明游览工业的开展置于国家开展的全体规划中，进步各部分的注重程度，以利于文明游览工业完成交融开展；在观念引导方面，政府应充沛发挥言论宣扬效果，为文明游览工业交融开展发明杰出的社会言论环境。
商场是装备资源的最佳方法，也是完成文明游览工业交融开展的重要动力。经过商场化进程进行项目出资与运营，以招引客商、扩展作业和满意当地居民与游客的需求，充沛发挥商场这只“无形的手”的效果，才干完成文明游览工业健康开展。
文明和游览是构成文明游览工业的重要内容，文旅互动是完成文明游览工业交融开展的中心和首要内容。近年来，“形象”系列表演项目、陕西黄帝陵的传统祭祀文明游览项目，陕西、甘肃等丝路沿线省市联合推动的“丝绸之路文明游览”项目群等，都是文旅互动开展的典型代表，它们不只促进了区域文明、游览与经济的交融开展，并且进一步带动了文明游览工业多元交融式开展。
加大科技立异力度是完成文明游览工业交融开展的重要条件。原国家游览局在2011年发布的《我国旅职业“十二五”开展规划大纲》中，明确提出要充沛发挥信息化技能对游览工业的引领效果。只需不断运用新技能立异产品和服务，如游览线路规划和导服设备建造等，才干真实完成文明游览工业交融开展。
现在，我国文明游览工业开展中的人才保证和培育仍是一个短板。从实践运转来看，还存在显着的人才份额不适当、人才开展后劲缺乏、人才保证机制不健全等问题，如不能解决这些问题，将严峻限制工业交融开展。
总归，文旅交融并非是文明工业和游览工业的简略相加。文旅交融是全工业链交融：文旅交融包括文明工业和游览工业整个工业链，构筑成文旅工业系统：从工业初端规划研发到中端项目和产品建造，再到结尾商场营销，完成文明和游览的全工业链或某个工业环节的交融开展。文旅交融要做工业交融：从某种意义上讲，文旅交融重在工业经济，要点在于出产要素、商场主体、运营方法的交融，着力点是构成商场化开发方法，如村庄游览、游览小镇、文明游览工业园区等都是例子。文旅交融要做全域交融：文旅交融也不只限于工业交融，应为“全域交融”---着力于文旅全方位跨域交融，要点在资源整合、办理方法、开展方法上构成“文旅合一”的途径；“全范畴”包括了经济社会开展的诸多方面，如跨工业范畴方面，以游览带动农业、工业、服务业开展；跨职业范畴，以游览带动文明构思、技能运用、新式业态开展；跨部分范畴，以游览促进生态建造、扶贫脱困、根底建造等，开展真实的“全域游览”。
