2020年4月21日，我国社会科学院财经战略研究院、我国社会科学院游览研究中心及社会科学文献出版社一起在线年我国游览展开剖析与猜测》。绿皮书发布了2019年我国游览展开十大热门问题。

　　2019年6月，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于树立以国家公园为主体的天然维护地系统的辅导定见》，标志着我国国家公园建造进一步准则化和系统化，关于我国宝贵天然资源、人文资源的维护传承和开发利用具有重要而深远的含义。《辅导定见》进一步细化国家公园建造方案，国家文明公园建造进入施行阶段，我国国家公园系统开端完结主体架构树立。

　　近年来，赤色游览逐渐增温，热度不断攀升，完成较快展开。赤色游览是文明游览的重要组成部分。依托革新文物等赤色资源，推出更多以赤色文明为主题的游览项目，丰厚赤色游览产品的文明内涵，进步赤色游览的服务质量，是咱们持续尽力的方向。

　　2019年头，“展开全域游览，强大游览工业”写入政府作业报告；3月，文明和游览部拟定《国家全域游览示范区检验、确定和办理施行办法(试行)》和《国家全域游览示范区检验规范(试行)》；3月至7月，文明和游览部展开了第一批国家全域游览示范区检验确定作业；5月，96家全域游览示范区入围名单发布；9月，第一批71家国家全域游览示范区经过检验。自2015年全域游览提出以来，以第一批国家全域游览示范区经过检验为标志，全域游览的理念日渐明晰，完善、可操作的作业系统开端构成。

　　2019年，从年头的“故宫上元夜”开端，林林总总的景区夜游活动成为遍及注重的热门话题。首先推进夜间经济的杭州市，其夜间文娱、夜间餐饮、夜间文明体会等一系列产品带动了整个区域的夜间经济商场，构成“杭州不夜城”的现象，在拉动游览经济并促进社会效益与经济效益展开方面，成为夜间经济的模范。夜间经济与文明游览的交融展开，是我国进入工业化后期，社会形态由生产型社会向消费型社会转型时期的特有产品，它既是这一社会展开时期的经济效果表现，也是休闲工业展开到必定阶段的产品。

　　热门五：职业法规出台剑指在线年头，有媒体记者经过查询反映，各种网络消费渠道根据“越是老顾客，用户黏性和消费惯性越大，对价格的敏感度和比较倾向越低”的判别，采纳定价轻视的办法，给老顾客价格更高。针对在线预定渠道的问题，文明和游览部出台了《在线游览运营服务办理暂行规定(征求定见稿)》，公开向社会各界征求定见，整理价格轻视、虚伪预定、不合理贱价游、信誉监管等。互联网年代，关于数据的运用达到了史无前例的高度。大数据既带来了生产技术和生活水平的进步

　　2019年景区整改提质举动中，全国复核A级游览景区5000多家，1186家景区遭到处理，405家遭到撤销等级处理。跟着经济全体换挡，传统支撑景区职业添加的盈利，包含低成本劳动力的盈利、商场全体添加的盈利、宏观经济高速添加构成的支撑盈利，均在逐渐削弱甚至散失。而高速添加期给景区职业带来的后遗症仍困扰整个职业，一些景区呈现出出资大略、运维粗豪、服务懈怠、产品老化、商场对应缺乏，甚至过度多元化、过度商业化、过度运用杠杆等问题。在此景象下，景区职业有待经过转型，调整展开方式，进步产品品质，树立中心竞争力

　　2019年，一些闻名游览企业活跃向外拓宽战略协作关系，或是凭借本钱向纵深布局。跨国性布局协作成为企业展开的一种潮流。全球变局之下，游览企业的跨国协作和战略并购并未受显着影响，呈现出一些新特征。

　　2019年北京大兴国际机场正式投入运营。大兴国际机场的投运，短期内就衔接了全球175个国家和区域的1150个目的地，明显进步了我国与国际、特别是与“一带一路”相关国家及区域的灵通性。跟着大兴机场的投入运营，北京一南一北双纽带的格式正式构成，增强了北京国际交通纽带的才能，推进了京津冀国际级机场群的进步展开。此外，大兴机场地跨北京、河北，辐射天津，衔接北京中心城区与雄安新区，在京津冀协同展开中发挥重要效果。

　　2019年9月10日，天然资源部发布《赴南极长城站展开游览活动请求攻略(试行)》，清晰了拟请求赴南极长城站展开游览企业的开办流程，规范了站区游览活动，并要求各游览企业实在加强对赴南极长城站的游客的环保专题教育，实在恪守南极环境维护和动植物维护的相关要求。这是对南极活动中触及的游览活动的专项规范和引导，为游览企业和游客赴南极游览供给了准则根底。以南极游览为代表的极地游览、太空游览、深海探险、高山探险等极限游览有望步入新的规范性展开阶段

　　2019年，多个景区玻璃栈道被叫停。据不完全统计，近年来各种玻璃栈道、玻璃栈桥、玻璃水滑道已达2300多条。因为偶发事端的警示、潜在危险的隐忧、准入门槛的缺失、评价规范的真空等，越来越多的省份出台了暂停现有项目、清查危险项目、禁绝新建同类项目等政令，使许多景区谈“玻”色变、望“玻”兴叹。保证公共安全，是游览景区的底线。

　　撰稿人宋瑞等指出，关于本年的旅职业需全面剖析，理性看待，尤其要注重以下六个问题。

　　关于此次疫情对旅职业的影响，现在人们的注要点首要在当期影响和短期影响，对长时刻影响没有有满足注重。要注重此次疫情在未来数年内，对国际经济格式、全球游览格式、我国游览位置、旅职业展开方式等的长时刻影响，并在“十四五”规划中做出相应的规划，做出科学应对甚至活跃引导。

　　除注重疫情对旅职业的全体影响外，也要注重其对旅职业内涵结构形成的冲击。在这方面，要特别注重两个问题。一是就不同细分职业而言，此次疫情的影响巨细、商场康复的时刻迟早等有所不同。相对而言，航空业(尤其是国际航空)、邮轮业、以传统团队事务为主的游览社业等受损或许最为严峻。在拟定相关方针和商场复兴方案时，应加以区别对待。二是就旅职业的工业链条而言，要警觉或许呈现的工业链震动，注重某些范畴或许呈现的吞并收买、职业洗牌或出资烂尾；要平衡好“不可抗力”情境下退订背面的法令、行规与道义问题，考虑如安在头部企业首先垂范树立新规则的前提下维护好工业生态系统甚至完成工业链协同等等。

　　旅职业是国民经济战略性支柱工业，也是吸纳作业的重要范畴。2018年我国游览直接作业2826万人，游览直接和直接作业7991万人，占全国作业总人口的10.29%。疫情之下，旅职业是稳岗压力最大的职业之一，特别是考虑到游览作业的特性，更应引起注重。全体来看，游览作业有如下特征：一是除个别重财物职业外，旅职业中的大部分细分职业(如游览社、住宿招待、餐饮、购物、文娱等)均属劳动密集型职业，且以中小微企业为主，抗危险才能相对较低。二是旅职业中存在很多非传统作业岗位和非全日制、临时性、自由职业、渠道型作业和弹性作业等作业方式。灵敏的非传统作业在供给很多作业机会的一起，也面对保障准则不健全等问题。三是吸纳特别集体作业。游览范畴的作业对社会要点人群作业有杰出效果，尤其是关于年轻人集体、女人集体、乡村劳动力集体以及边远区域的有很强的吸纳才能。在此布景下，要特别注重游览作业商场的安稳。

　　就影响的传导途径而言，除直接影响外，也要注重直接影响。所谓直接影响，便是因疫情给其他范畴(如居民收入、医疗等开销、作业情况等)和其他工业(如农业、金融业、制造业等)、其他要素(如本钱商场、劳动力商场等)带来的冲击对旅职业的影响。比方：若疫情导致经济下滑、赋闲添加、居民收入尤其是可自由支配收入大幅削减，则游览需求会呈现萎缩，所谓的报复性反弹便难以完成；若疫情带来金融商场较动、本钱商场遍及失望，则游览出资会面对减缩，很多游览在建待建项目或许沦为烂尾等等。

　　此次疫情已构成全球性大盛行。国际游览与游览理事会(WTTC)于3月25日指出，此次疫情将导致全球5千万旅职业者赋闲，相当于旅业总作业人数的12%-14%，全年全球国际游览或许削减25%。国际游览安排(UNWTO)3月26日猜测，2020年全球国际游览人次将削减20%-30%。实践上，上述猜测仍偏于达观，实践景象或许会更糟。疫情的全球性延伸，必定给全球旅职业形成严重影响。作为国际第一大出境游览消费国和重要的入境游览目的地国，我国应对此有满足的注重和注重，并对相关方针和展开方针予以必要调整。

　　环绕疫情完毕后的游览商场展开态势，不少人以为会呈现反弹，尤其是在巨细长假、暑期等重要时点甚至会呈现所谓的报复性反弹。对此要理性看待。从经验主义的视点看，至少2003年“非典”时的反弹并不明显。当年6月份疫情悉数完毕，而“十一”国庆节期间的游览人次仅比上年度添加了1%左右，游览收入的增幅则更低。考虑到此次疫情走势的复杂性、涉及区域的广泛性和对校园开学时刻的影响等各种因素，恐怕不宜对“五一”、暑期和“十一”等重要时点的反弹有过于达观的预期。