6月13日，应承德市邀请，北京京和文旅发展研究院院长范周教授承德市第三期“干部大培训、工作大比拼”活动上做专题报告，围绕医养、康养与文旅产业融合发展等前沿命题进行专题分享，现将发言要点整理分享如下。
医养、康养主要指医疗、健康与养老结合的生活方式。国内外对于医养、康养旅游的定义不同，其中“医养”强调医疗资源和养老资源的结合，覆盖生命全周期的完整系统。“康养”可以拆分为“康”和“养”。“康”以治疗身心上的健康不足为最大的目的，“养”旨在维持或强化个人的健康元素。尽管医养、康养二者侧重点不同，但都以强调健康为根本目标。在此基础之上，医养、康养开始探索与旅游的结合。早期提出的“保健旅游”“健康旅游”开启了健康与旅游结合研究的先河，随后根据不同侧重，“养生旅游”“医疗旅游”“康养旅游”等多种形式逐渐兴起。
在我国，医养旅游由医、疗、养三部分相互融合组成，是一种面向健康的综合系统，包括环境条件、医疗技术、健康服务、以及身心提升等诸多方面。根据《国家康养旅游示范基地标准》，康养旅游被定义为：通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都能达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。
由此可见，医养、康养旅游以追求健康为核心要义，依托先进的医疗技术和完善的养老服务，在休闲度假的旅游中感受养生、健康的生活方式，满足身心健康与精神愉悦。
（二）业态洞察：“医养”+“康养”+“文旅”+“N”新业态引领医养结合新模式
医养、康养作为一种新的生活方式，强调对身体和心灵的健康与愉悦，达到和谐的状态。医养、康养的这一特性与旅游具有强链接性，旅游休闲的属性与医养、康养具有天然耦合性，旅游与康复、健身、养生等项目的有机结合是健康服务业的重要组成部分和新业态，也是一个市场需求量巨大的朝阳产业。
随着文旅融合迈向纵深阶段，“文旅+”的赋能效益日益显著。医养、康养作为一种健康的生活方式，其所蕴含的理念内容、方式手段与文旅产业具有内在一致性。医养旅游、康养旅游的发展有效连接起文旅产业与大健康产业，衍生出许多新业态。
从医养、康养与旅游结合的途径来看，目前国内外医养、康养文旅融合最重要的包含特色小镇、医养康养综合体、健康医疗旅游目的地、健康旅游产业园等多种表现形式，这些空间载体融入医疗美容、休闲度假、休养生息等多种业态，将医养结合做到实处。
在国际上，瑞士是医疗旅游的先驱，拥有悠久的医疗旅游历史，丰富的医疗设施，以优质的医疗和医护服务闻名全球。《国际医疗旅游杂志》数据也表明，瑞士每年国际医疗旅游收入大约在30亿瑞士法郎（约合203亿元人民币）左右。
瑞士的蒙特勒小镇依傍在瑞士沃州、日内瓦湖东岸的避风湾，背后是白雪皑皑的阿尔卑斯山，景色迷人，素以气候舒适的养生度假胜地而闻名。面积41平方公里，人口2.3万多，是一个田园诗般的小城镇，被称为世界知名美容圣地、医疗养生之都。小镇拥有11家高端私立医院，74家酒店与众多家庭旅馆，疗养设施涵盖特色spa、温泉疗养等内容。除此之外，小镇还举办蒙特勒爵士音乐节、女排精英赛等特色活动。
蒙特勒小镇核心特色在于以世界独特的疗法打造“世界羊胎素美容圣地”。在日内瓦湖畔，集中了十几家私立医院，以“细胞活化疗法”为核心吸引，以“抗衰老科学研究的世界权威而闻名遐迩。与此同时，小镇吸引了世界各地的名流、模特、明星，通过医疗与度假结合形成高端的旅游消费。此外，定制化健康旅游项目的打造使得蒙特勒小镇受到全球各地的青睐。
我国医养、康养与文旅融合发展也在积极探索，巴马长寿养生国际旅游区被誉为“世界长寿之乡”。巴马长寿养生国际旅游区包含河池市的巴马瑶族自治县、东兰县、凤山县、天峨县、都安瑶族自治县和大化瑶族自治县，以及百色市的右江区、田阳县、凌云县、乐业县，共包含十个县（区），以长寿、健康、养生为核心特色。丰富独特的长寿养生旅游资源、世界级的自然山水风光、原生的壮瑶民俗风情、优良的自然生态环境、独特的红色革命历史、以及舒适的宜居度假气候吸引了众多游客前来度假。
2020年巴马旅游胜地基本建成后，旅游胜地（十县区）实现接待游客总量达到3910万人次，旅游总收入达到427亿元，成为集长寿养生、生态观光、休闲度假、民俗体验等多功能为一体的复合型国际旅游胜地。
从国内与国际医养、康养旅游的案例显而易见，国内外在发展医养、康养旅游方面具有一致性。品质医养、康养旅游度假区的打造离不开以下基本要素：
一是独特的康疗资源条件，包括高水平的医疗机构以及特色的疗养机构，同时以健康的气候环境、自然环境做支撑；
二是丰富的医养旅游服务产品，包括优质的旅游环境、独特的地域文化特色、齐全的医疗设施以及从“吃住行游购娱”诸多旅游要素中衍生的适老服务性内容及特殊产品；
三是完善的服务配套设施，包括突发事件的应急措施、完善的标识体系、便捷的交通体系以及各种医疗康健的场所及设备；
四是亲和的特色人文环境。包括软性的服务方式、良好的人文素养以及周边特色文化内涵的注入和景观环境的设计等；
与此同时，国内外在医养康养旅游方面的探索具有差异性。在对健康品质生活追求的基础上之上，国际医养更加侧重对医疗技术的应用，以及各种新技术、新产品在疗养过程中的应用。国内医养康养旅游更看重文化内涵的注入，强调整体环境的和谐以及个体养心的及其重要的作用，这与中华文明一脉相承。随着全域旅游、智慧旅游的推进，医养康养旅游应对新形势也在不断形成新的发展模式。
国家统计局发布公报显示，截至2022年末，我国60岁及以上人口28004万人，占全国人口的19.8%，其中65岁及以上人口20978万人，占全国人口的14.9%。我国即将进入中度老龄化社会，养老压力激增。
这一数据加深了居民对人口老龄化的认知，引发了人类对于养老的担忧。伴随人口加速老龄化，居民对于养老服务的需求正不断的提高。一方面，面对养老需求的提升，我国养老服务供给不足，现有养老力量不足以满足一直在变化的人口结构。另一方面，家庭结构决定子女养老能力有限，医养服务业迎来新的发展。
《民政事业发展统计公报显示》，2022年全国养老机构4.0万个，养老服务床位822.3万张，养老床位、专业护理员等数量较为稀缺。随着预期健康寿命的延长，国内养老服务供给存在明显短缺。
随着我们国家的经济的持续不断的发展，社会物质财富的急剧增长，物质生活面貌发生了极大的改善，当前社会主要矛盾逐渐从短缺经济时代对物质需求的高度依赖转向了对精神领域的需求和提高。医养结合成为未来发展的重要方向。打造“医——护——康——养”一体化的养老模式成为重要目标。
中疾控专家研究显示，中国人口出生时预期寿命将会促进增长，从2019年的77.7岁稳步上升，预计到2030年，预期寿命将达到79岁，到2035年，预期寿命将达到81.3岁，女性平均为85.1岁，男性为78.1岁。
数字经济的到来使得全域旅游、智慧旅游发生变革，同时也为医养、康养旅游带来新机遇。医养、康养旅游与数字化ECO相结合有助于增强服务的精准性和有效性。通过大数据、云计算、人工智能等数字技术可以有明显效果地提升医养、康养旅游的精准性。
大数据在医养康养领域的精细化应用主要体现在以下几个方面，一是通过建立健康数据分析平台，实现健康风险预警。依托智能硬件，精准掌握老人的基础数值，把握老人的即时情况。利用大数据分析，对老人日常行为精准分析和判断，反馈给医师和家属，能够有效实现对危害老人生命安全的疾病和危险行为实时预防。
二是挖掘分析服务需求，优化医养供给。通过大数据的平台能了解老年人的健康水平，实时使用户得到满足需求；同时，进一步把握他们的健康服务需求和承担接受的能力，增强服务的精准性和有效性。优化医养资源配置，提供智能化、多样化、个性化的医养结合产品和服务。
三是线上线下有效衔接，提升服务效率。线上的网络服务和线下的现实服务弱化了医养结合供需双方的空间障碍。利用手机 APP、智能穿戴设备、交互式视频监测系统等对老年人进行持续的健康情况跟踪， 记录个人电子健康档案。通过线上的信息管理，准确匹配线下资源， 使线上、线下得到一定效果衔接。
根据国家卫健委最新公布的多个方面数据显示，自2022年12月8日-2023年1月12日，全国累计在院因新冠去世的病例平均岁数80.3岁，65岁及以上约占90.1%，其中80岁及以上约占56.5%，死亡病例中90%以上合并有基础疾病，主要合并疾病为心血管疾病、晚期肿瘤、脑血管疾病、呼吸系统疾病、代谢性疾病、肾功能不全等。新冠肺炎疫情的冲击使得人们对健康的观念以及大健康产业的关注度明显提升。
新冠肺炎疫情的冲击使得人们对健康的观念以及大健康产业的关注度显著提升，在实行“乙类乙管”后，医养旅游、康养旅游成为最受人们欢迎的旅游方式。随着中医药旅游、康养旅游的发展，医养、康养市场将迎来新的机遇。
“十三五”时期以来，我国医养、康养产业加快速度进行发展，各项政策的出台逐渐将“健康中国”上升为国家战略。“十四五”时期，多项医养、康养领域专项规划陆续出台，并与文旅结合日趋紧密。医养、康养产业逐渐从确立产业地位、细化产业发展到提质增效运营方面不断转化。
党的二十大报告从“增进民生福祉，提高人民生活质量”的角度阐述实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，健康产业将发展为国民经济的重要支柱产业。此次疫情使得国民健康和健康服务受到进一步重视，国家层面积极推动养老事业建设，将亿万家庭的“家事”上升为“国事”，多方向规划老龄化发展，出台多个政策保障民生，最重要的包含医养结合、养老服务规范、农村养老均衡发展、强化居家社区养老、支持物业企业组织居家养老服务、提升老年健康服务能力、促进健康老龄化的科技和产业高质量发展。
从国际、国内目前医养、康养旅游及相关产业发展状况来看，目前医养康养产业的界限还不明晰。这使得部分医养、康养与旅游的融合程度较低，仍有较多相关联的内容并未放置其中，关键核心业态不明显。严格地说，医养和康养旅游既不完全等同于旅游休闲度假、旅居“候鸟生活” ，也不完全等同于民政、老龄机构所说的养老与长寿。而是带有明显的旅游与医养相融合的特征，也就是医疗、疗养、养生等+旅游，或旅游+。
与此同时，目前国内涌现出的一大批康养项目、康养小镇和康养基地，总体上处于探索阶段、零散阶段、初级阶段，在服务化、专业化方面仍有较大提升空间。在医养旅游服务产品方面有待进一步丰富，核心业态的关注和培育需要继续深化。康养旅游类专业设置与区域旅游经济发展相关，但专业特色有待进一步突出。
承德市处于华北和东北两个地区的连接过渡地带，河北省东北部，南邻京津，北接赤峰和锡林郭勒，东西与朝阳、秦皇岛、唐山、张家口相邻，距北京225千米。是连接京津冀辽蒙的区域性中心城市和重要城市节点，具有“一市连五省”的独特区位优势。
承德独特的地理位置和区位条件为开展医养旅游和康养旅游提供了便利条件，交通的优势以及连接多个地区的优势提供了良好的客群基础。2022年，北京全年退休318万人，每年新增约12万离退休人员，2022年天津市退休人员共237万人。京津地区退休人员的数量为承德市发展医养、康养与文旅产业提供了充足的客源。北京市、天津市、河北省60岁以上占比分别达到20.18%、24.14%、19.85%。从人群画像来看，承德市发展医养旅游、康养旅游具备比较好的优势。
承德农副产品资源丰富。特产含有较高的钙、铁、维生素、粗纤维等元素，有助于康养产业的发展，是长寿食品的主产地。具体来看，承德地处山区丘陵，有较多的干果类土特产品，如杏仁、板栗、欧李等，这些土特产品都含有很高的钙、铁、维生素等众多人体必须的营养；围场坝上海拔2000多米，早晚温差大，属地多产蘑菇，品种繁多，蘑菇营养丰富，含有较多的蛋白质、脂肪、碳水化合物及有利于消化的粗纤维，是当地群众非常喜食的菜肴。
同时，承德温泉地热资源富集。承德亦称热河，因流经此地的武烈河，上中游有温泉注入，虽严寒而不封冻，河面水汽氤氲蒸腾而得名。为了充分挖掘温泉地热资源潜力，承德制定了《快速推进承德市温泉旅游医养养老产业高质量发展实施方案》。方案提出，要大力推进“温泉+”战略，以”温泉康养”赋能全域旅游，打造集温泉旅游度假、温泉医养康养、温泉养老养生于一体的多业态开发模式。
除此之外，承德水资源富集，是“国家森林城市”生态涵养地，冰雪资源地域特色明显。承德市境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系，年产水量37.6亿立方米，是京津唐的重要供水源地（占潘家口水库年入库总水量的93.4%、密云水库入库总水量的56.7%）。林地面积占河北省的43.4%，草地面积占40%，森林覆盖率48%。2017年，入选“国家森林城市”。承德市目前形成了以滑雪、滑冰为发展主线，以雪地越野、雪地摄影、冰雪温泉为吸睛亮点的冰雪经济产业链。后冬奥时代，承德应充分依托其特色冰雪资源带动文旅新消费。
承德是首批国家历史背景和文化名城，民国和解放初期为原热河省省会。位于承德市的避暑山庄及其周围寺庙是中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区，1994年被联合国教科文组织批准为世界文化遗产，同时避暑山庄及其周围寺庙也是国家首批世界文化遗产。与此同时承德还是中国普通话标准音采集地，中国摄影之乡、中国剪纸之乡。
承德市1998年底被国家旅游局列入首批中国优秀旅游城市，有“紫塞明珠”之称。承德旅游资源得天独厚，有许许多多的“世界之最”：世界最大的皇家园林——避暑山庄；世界最大的皇家寺庙群——外八庙；世界最大的木制佛——千手千眼观世音（普宁寺）；世界最短的河流——热河；万里长城精萃——金山岭长城；被称世界一绝的石柱——磬锤峰；天下第一奇松——九龙松等等。承德有全国重点文物保护单位9处，省级重点文物保护单位35处，市县级重点文物保护单位500余处。地上地下文物文化遗存1300多处，资源丰富、种类齐全、分布集中且保存完好，尤以清代皇家园林和全国现存最大的皇家寺庙群而著称于世。
近年来，承德积极地推进医养、康养与文旅深层次地融合，在顶层设计方面制定并出台了系列政策，例如《承德市文化旅游及医疗康养十四五规划》《关于印发支持温泉旅游医养养老产业高质量发展的若干政策措施的通知》《承德市加强新时代老龄工作的实施方案》等多项专门政策作为支撑（政策附表）。多项政策的制定与出台不仅为承德市医养康养产业高质量发展指明方向，并且为医养康养产业的落地，以及加强同周边区域的合作提供了具体方案措施。
《河北省康养产业发展十四五规划》指出，承德要立足深厚的文化渊源、丰富的旅游资源、优良的生态环境，以长城、森林、草原和明清历史背景和文化资源为重点，全力发展休闲健康养生和文化体验旅游为主要特征的康养产业新业态，建设国际生态旅游城市，打造文化旅游康养目的地和京津冀康养产业示范区。
承德市围绕京津冀协同发展战略，把握新形势新要求，坚持稳中求进的总基调，统筹推进医疗卫生领域与京津对接合作不断向纵深发展。2016年10月，承德市与河北省卫生健康委、北京市卫生健康委共同签署《京冀承医疗卫生框架协议》，全面加强与北京对接、合作、交流。目前,全市二级以上公立医疗机构与51家北京、天津医疗机构正式签署协议，广泛深入开展合作，合作范围有专家出诊、带教、指导手术、疑难病例讨论、学术交流和业务培训等，我市与京津两地医疗卫生合作有着扎实的工作基础。
（一）以发展产业为基础，在医养、康养与文旅产业方面下功夫，实现优势资源禀赋的转化利用
首先，要充分的利用好不一样的地区医养、康养资源，发挥好医养、康养与文旅产业结合的优势，将医养、康养资源与文旅资源较好地融合。串联起二者之间的关联，打造集休闲度假、修身养性、医疗康养等于一体的旅游度假地。根据不一样的地区独特的资源禀赋、自然条件和人文资源、深厚的文化渊源和独特的天气特征情况等优势，打造宜居之城、康养之城。
其次，要加强医养、康养与文旅产业的深层次地融合。谋划布局“疗养+”“温泉+”，推进温泉+旅游、温泉+康养、温泉+田园风光、温泉+森林草原、温泉+峡谷、温泉+冰雪，疗养+康复、疗养+休闲、疗养+度假等多业态发展，加强对医养养老产业进行系统性、前瞻性、多角度规划设计。
最后，要丰富医养康养旅游服务产品，设计长线旅游服务产品。依托医养康养产业文旅产业高质量发展的核心业态，丰富旅游服务产品的类型，着力提升医养康养旅游的专业化水平，引进先进医疗技术及服务设施，延长产业链条，做大做强产业。
（二）借势国家重大区域战略机遇，发挥区位优势，打造医养旅游、康养旅游集聚地
一方面，要抢抓机遇，积极做好不一样的区域、地区的医养、康养资源互动合作，深入推动医联体发展。加强与发达地区医疗、康养资源的对接，实现资源共享。依托禀赋优势，汇聚城乡资源，加强城乡之间的交流沟通和资源共享。围绕京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护与高水平质量的发展、成渝双城经济圈等一系列区域重大战略的实施，聚焦医养、康养产业项目与文旅产业的融合发展，全面打造医养、康养与文旅产业结合的现代化场景，加快推进养老事业和养老产业协同发展，努力发展普惠型养老服务，全力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
另一方面，要充分的利用好不一样的地区的区位交通优势，打造具有鲜明特色的医养、康养产业的集散地。借助数字化平台建设，注重线上集聚地及数字化平台的建设和医养康养产业的平台管理工作。借鉴目前我国广西壮族自治区、海南省等地在医养、康养与文旅产业产业高质量发展方面的经验，依托区位交通优势，努力建设医养康养与文旅融合发展高地。
（三）努力建设专业化服务体系，用好“两个市场”，优化医疗康养与旅游服务产品的组合
医养、康养与文旅产业的发展需要充分的利用好国内市场和国际市场“两个市场。”一方面，要坚持引进国际先进医疗条件与中西医结合并重。积极引进先进的技术，与此同时要医疗水平的相对优势，针对性打造高端医疗服务基地，拓展开发周边医疗旅游市场。结合中医特色疗法、慢病康复疗养等，拓宽更广泛的国际市场。另一方面，要抓住医养、康养与文旅消费客群，借助不一样的地区资源，挖掘城市的专家级医疗资源，打通与核心医疗机构的远程链接，针对性地开发相应医疗旅游产品。
同时，可根据不一样的客户的需求开发不同的医疗旅游服务产品。结合国内外医养旅游市场的分析，提供精细化、专业化、定制化的旅游服务产品。借助悠久的中医历史、养生文化、保健方法，形成特色的健康旅游线路。
例如，泰国齐瓦颂健康养生度假村自创建就一直秉持着以独特的东西方健康哲学理论为基础，以提倡健康的生活方式为己任。奇瓦颂会对每一个来访者做全面的健康问诊，问诊师通过设计量身定制的治疗和服务以更好的达到客人的目标。同时组建了由85位以上合格的疗程师组成的国际化专业服务团队，为每一位客人配备5名服务员照顾客人饮食起居、运动健身等各项活动。在这个健康哲学的指导下，采用“东方疗法+西方科技”，形成专业的养生系统，随后又延伸出各种各样的服务内容。
（四）依托特色活动论坛加大对医养、康养与文旅产业宣传，培育形成鲜明的医养康养文旅品牌
培育塑造国内医养康养文旅产业品牌。在目前已有品牌的基础上，进一步将医养、康养与文旅产业的宣传品牌做大做强。不一样的地区要依托自身富集的医养康养资源及文旅资源形成完整的医养旅游和康养旅游产业链。与此同时，依托特色旅游服务产品供给形成极具特色和代表性的医养文旅品牌，形成全国有代表性的品牌。
依托特色论坛、特色活动等多种形式开展文旅康养、文旅消费、温泉度假、乡村振兴、重点景区提质升级、旅游资源盘活等项目。以商业路演、特色论坛等形式携手国内外开发商、投资商和运营商一同推动文旅产业高质量发展，实现互利共赢。例如，中国老年学和老年医学学会与广西壮族自治区民政厅联合举办的广西健康长寿产业高质量发展论坛初具成效，对于广西壮族自治区发展医养、康养与文旅产业高质量发展提供借鉴思路。
培育和发挥好人才的及其重要的作用。医养康养文旅产业涉及多领域、跨学科的专业人才，需要在全国范围内吸引和培育专业人才和复合型人才，为医养康养文旅产业高质量发展提供精细化服务和整体性设计，助力文旅产业持续不断的发展。返回搜狐，查看更加多
