县域经济是推进中国式现代化的重要内容，是厚实推进完成共同富裕的要害环节，县域经济的开展速度、质量及效益对改动城乡二元经济结构、推进我国经济社会的全面开展起着重要效果。党的二十大陈述指出“高质量开展是全面建造社会主义现代化国家的首要任务”，为推进新时代县域经济开展供应了底子指引。坚持以人民为中心，完好、精确、全面遵从新开展理念，依托资源禀赋，杰出区位优势，大力探究习惯县域县情的差异化开展之路，不断进步县域经济开展生机和归纳竞争力，才干全面推进县域经济社会高质量开展。

　　工业复兴是县域经济高质量开展的根底。全面推进县域经济高质量开展，应遵从县域经济开展内涵规则，杰出特征、错位开展，要点开展比较优势显着、带动农业村庄才干强、工作容量大的工业，以增强县城工业支撑才干。一是量体裁衣大力开展特征工业。开展特征工业不只能推进工业结构优化晋级，并且还可认为经济添加供应新动能。要厘清特征工业优势，找准特征工业资源，发挥科技带头效果，做大做强特征工业，推进县域经济开展不断出现新气象。二是推进县域三产交融开展。经过现代科技、新商业形式的引进，打破榜首、二、三工业之间的边界，完成工业间的优化重组、整合集成。着力拓展农业全工业链开展，纵向上推进农业工业向后端延伸、向下流拓展，横向上推进农业与文旅、康养、生态等工业结合；活跃引导县域二、三工业向县城、要点乡镇及工业园区会集，将三产交融开展与县域工业集聚区开发、特征小镇培养、美丽村庄建造等有机结合。三是拓展农人增收致富途径。多行动进步农人的薪酬性收入、运营性收入和工业性收入。经过分类施策来促进农人稳工作，进步薪酬性收入水平；经过运营增效来进步农业运营性收入水平；经过赋予农人愈加充沛的工业权益，进步农人工业性收入水平；经过稳步添加农人的补助补助，发挥社会方针为农人收入保证兜底效果，逐渐进步村庄社会保证水平。

　　活跃推进新式乡镇化建造是县域经济高质量开展的要点。县城坐落“城尾乡头”，是我国推进工业化乡镇化的重要空间，也是乡镇体系的重要一环。一是要进步县城市政公用设备建造水平缓根底公共服务供应才干，增强归纳承载才干和管理才干。加速完善县城市政设备体系建造，不断进步县城公共服务供应的数量和质量，促进城乡根底设备和公共服务一体化建造，推进县城根底设备建造和公共服务向村庄延伸、掩盖。二是要量体裁衣开展小乡镇。因为我国经济社会开展出现出非均衡样态，小乡镇的历史文化、区位条件、资源禀赋和工业根底千差万别，其本身开展潜力和服务村庄功用也各不相同，小乡镇要完成规范化、特征化和高质量的大开展，有必要量体裁衣挑选差异化的开展途径和形式。

　　城乡交融是县域经济高质量开展的要害。健全城乡交融开展体系机制，完善城乡要素相等交流、双向活动的方针体系，促进城市资源要素有序向村庄活动，才干增强农业村庄开展生机。一是要激活商场参加主体。培养多元村庄运营个别，壮大村集体经济，引导企业与党建引领的村集体经济相结合，以本身工业优势与特色为起点，经过协作开发、工业带动等形式，推进村企夯实联建根底，完成共同开展。二是激活城乡要素活动。促进资源要素有序向村庄范畴活动，为社会资本参加村庄复兴供应方针指引和信息支撑，清晰社会资本参加村庄复兴的首要范畴。三是激活劳动力和人才供应潜能。一方面，推进以人为中心的新式乡镇化建造，加速农业搬运人口市民化；另一方面，拟定人才参加村庄准则细则，答应契合条件的入乡工作创业人员在客籍地或工作创业地落户并依法享有相关权益，探究以出资入股、协作等多种方法吸收人才入乡。四是推进要素相等交流。树立社会资本准入正负面清单准则，依法保证农人工合法权益。

　　环境优化是县域经济高质量开展的保证。推进县域经济高质量开展有必要优化“硬环境”和“软环境”，不只要不断优化县域公共根底设备和服务供应的“硬环境”，也要继续优化包含行政管理环境、法令环境、商场环境和社会人文环境在内的“软环境”。要以深化县域政府管理体系变革和管理才干进步为着力点，构建多体系管理资源相和谐的管理机制、多中心管理主体相和谐的管理机制、多维度交互结构平衡的管理机制。

　　“守住底线”是县域经济高质量开展的红线。守住保证粮食安全、防备规模性返贫两条底线，躲避和防备开展危险，这是县域经济高质量开展过程中有必要据守的基本原则。一方面，县域经济开展坚决不能触碰国家粮食安全和规模性返贫两条底线，切实落实好党政同责，经过“长牙齿”的准则方针保证守好底线；另一方面，县域经济面对的危险和不确定、难意料要素不断添加，要尽力构建县域经济高质量开展中的危险消解机制，经过统筹安排，逐渐化解经济社会开展中各种结构性的深层次对立，在全面深化变革进程中消解危险。

　　（作者赵波系西北工业大学马克思主义学院副教授。项目：陕西省哲学社会科学研讨专项2023年度“社科助力县域经济高质量开展”要点智库研讨项目“项目化管理：城固县县域经济高质量开展的助推逻辑研讨”