“十四五”文明工业展开规划(全文)
来源:安博电竞最新地址    发布时间:2023-06-22 01:43:27

  为遵从执行《中华公民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》、国家“十四五”文明革新展开规划以及《“十四五”文明和旅行展开规划》,加速健全现代文明工业系统,推进文明工业高质量展开,建造社会主义文明强国,编制本规划。

  习指出,策划“十四五”时期展开,要高度重视展开文明工业。展开文明工业是满意公民多样化、高档次文明需求的重要根底,也是激起文明发明生机、推进文明强国建造的必定要求。“十三五”期间,在以习同志为中心的党中央刚强领导下,在各级党委政府大力推进和社会各界一起尽力下,我国文明工业昌盛展开,2015年至2019年,全国文明及相关工业添加值从2.7万亿元添加到超越4.4万亿元,年均增速挨近13%,占同期国内出产总值比重从3.95%上升到4.5%,文明工业在促进国民经济转型晋级和提质增效、满意公民精力文明日子新等待、进步中华文明影响力和国家文明软实力等方面发挥了重要效果。

  “十四五”时期是我国敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年。我国进入新展开阶段,经济长时间向好,商场空间宽广,跟着供应侧结构性革新不断深化,现代工业系统加速展开,以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新展开格式加速构建,村庄复兴、区域和谐展开和新式城镇化深化推进,文明工业将深度融入国民经济系统,在服务国家严重战略、培养新的经济添加点、赋能经济社会展开方面发挥更大效果。新一轮科技革新和工业革新深化展开,立异驱动展开战略深化施行,将不断催生新产品、新业态和新方法,为文明工业转型晋级供应微弱动力。公民美好日子需求日益广泛,对精力文明产品供应提出更高要求,文明工业将成为增强公民大众取得感、幸福感的重要途径。与此同时,当今世界正阅历百年未有之大变局,世界环境日趋杂乱,新冠肺炎疫情影响广泛深远,我国展开不平衡不充分问题依然杰出,也给文明工业展开带来了危险和应战。文明工业本身展开的质量效益还不行高,工业结构还需优化,城乡区域不平衡问题依然杰出,文明工业和旅行工业交融不行深化,文明企业全体实力偏弱,立异构思才能和世界竞赛力还不强,文明经济方针有待完善执行。

  归纳判别,“十四五”时期我国文明工业仍处于大有可为的重要战略机会期。要安身中华民族巨大复兴战略大局和世界百年未有之大变局,深化知道我国社会主要对立改变带来的新特征新要求,深化知道错综杂乱的世界环境带来的新对立新应战,增强机会知道和危险知道,知道和掌握展开规矩,长于在危机中育先机、于变局中开新局,革新立异、奋发有为,推进文明工业展开不断开立异局面、迈上新台阶。

  高举我国特征社会主义巨大旗号,深化遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,坚持以马克思列宁主义、思维、理论、“三个代表”重要思维、科学展开观、习新年代我国特征社会主义思维为教导,紧紧环绕统筹推进“五位一体”总体布局和和谐推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进作业总基调,安身新展开阶段,遵从新展开理念,构建新展开格式,坚决文明自傲,坚持守正立异,坚持以社会主义中心价值观为引领,环绕举旗号、聚民意、育新人、兴文明、展形象的使命使命,以推进文明工业高质量展开为主题,以深化供应侧结构性革新为主线,以文明构思、科技立异、工业交融催生新展开动能,进步工业链现代化水平缓立异链效能,不断健全现代文明工业系统和商场系统,促进满意公民文明需求和增强公民精力力气相一致,为社会主义文明强国建造奠定坚实根底。

  1.坚持正确导向。坚持马克思主义在知道形状范畴的教导方位,坚持社会主义先进文明前进方向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相一致,既遵从社会主义先进文明展开规矩,又表现社会主义商场经济要求,保证文明工业持续健康展开。

  2.坚持以公民为中心。坚持以满意公民美好日子需求为底子意图,结实树立以公民为中心的发明出产导向,不断扩展优质文明产品供应,更好满意公民精力文明日子新等待,更好推进人的全面展开、社会全面进步。

  3.坚持立异驱动。坚持以立异为中心驱动力,激起文明立异发明生机,全面推进文明工业界容方法、载体途径、业态方法等立异,习惯高新技能展开趋势,推进文明和科技深度交融,以立异激起动力、增强生机、开释潜力,推进工业结构晋级、链条优化、价值拓展,进步质量效益和中心竞赛力。

  4.坚持交融展开。坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文明工业和旅行工业深度交融展开,推进“文明+”战略,坚持以文明赋能展开,发挥文明引领风气、教育公民、服务社会、推进展开的效果,促进文明工业与实体经济深度交融,为国民经济和社会展开注入文明生机。

  5.坚持系统观念。环绕执行国家严重展开战略,坚持全国一盘棋,掌握文明工业展开特征规矩和资源要素条件,统筹区域城乡文明工业展开,正确处理展开与安全、政府与商场、作业与工业、供应与需求、国内与世界等重要联络,加强战略策划、全体推进,促进构成文明工业展开新格式。

  到2025年,文明工业系统和商场系统愈加健全,文明工业结构布局不断优化,文明供应质量显着进步,文明消费愈加活泼,文明工业规划持续强大,文明及相关工业添加值占国内出产总值比重进一步进步,文明工业展开的归纳效益显着进步,对国民经济添加的支撑和带动效果得到充分发挥。

  ——工业结构优化晋级,新式文明业态愈加丰厚,数字化、网络化、智能化特征愈加显着,工业链条和立异展开生态愈加完善,文明工业与相关范畴交融愈加深化,文明工业全体实力和竞赛力显着增强。

  ——供应系统质量显着进步,推出一批习惯公民大众文明消费需求的精品力作,文明产品和服务内在质量、构思水平持续进步,推出更多具有自主常识产权的文明产品和服务品牌,城乡居民文明消费愈加活泼。

  ——工业布局更趋合理,区域分工协作系统愈加完善,和谐展开机制逐渐健全,建造一批具有显着演示效应和带动效果的文明工业功用区、文明工业中心城市、区域文明工业带,工业规划化、集约化、专业化水平进一步进步。

  ——展开环境愈加优化,文明商场主体规划持续扩展,结构愈加合理,竞赛力显着进步,文明商场环境愈加健康有序,文明经济方针系统愈加完善,文明工业投融资系统愈加健全,文明工业人才很多出现,文明立异发明生机进一步激起。

  展望2035年,我国将建成社会主义文明强国,国家文明软实力显着增强,文明工业全体实力和竞赛力将大幅跃升,文明工业展开质量效益、城乡居民文明消费水平将迈上新的台阶,文明工业对国民经济展开的支撑和带动效果将到达新的高度。

  坚持以立异驱动文明工业展开,执行文明工业数字化战略,促进文明工业“上云用数赋智”,推进线上线下交融,推进文明工业全面转型晋级,进步质量效益和中心竞赛力。

  习惯数字工业化和工业数字化展开趋势,深度运用5G、大数据、云核算、人工智能、超高清、物联网、虚拟实践、增强实践等技能,推进数字文明工业高质量展开,培养强大线上演播、数字构思、数字艺术、数字文娱、沉溺式体会等新式文明业态。充分运用数字文明工业形状推进中华优异传统文明发明性转化、立异性展开,承继革新文明,展开社会主义先进文明,打造更多具有影响力的数字文明品牌。促进数字文明与社交电商、网络直播、短视频等在线新经济结合,支撑依据常识传达、经历同享的立异途径展开。促进数字文明工业赋能实体经济。

  强化科技在演艺、文娱、工艺美术、文明会议等传统文明作业中的运用,推进传统文明作业转型晋级。促进文明资源数字化转化和开发运用,推进与数字技能的新方法新要素结合,让优异文明资源凭借数字技能“活起来”。持续施行我国传统工艺复兴方案,加强对传统工艺的传承维护和开发立异,全面进步传统工艺产品的全体质量和商场竞赛力。促进戏曲、曲艺、民乐等传统艺术线上展开,鼓舞文艺院团、文艺作业者、非物质文明遗产传承人运用互联网途径进行演播。鼓舞传统文明作业与互联网途径企业协作,标准推行流量转化、体会付费、服务运营等方法。

  环绕文明工业展开需求,亲近重视信息技能、资料科学、生命科学等前沿范畴,强化自主立异,整合优势资源,加强文明工业共性、关键技能研制运用,为文明工业展开供应有力科技支撑。构建以企业为主体、商场为导向、产学研用深度交融的文明科技立异系统,支撑树立文明工业范畴的文明和旅行部要点试验室和技能立异中心。推进文明工业范畴科技研制和效果转化,施行一批科技立异要点项目。推进虚拟实践、交互文娱等范畴产品、技能和服务标准研讨拟定,构成文明工业标准系统。加强手机(移动终端)动漫世界标准和数字艺术显现世界标准运用推行。

  环绕工业链布置立异链、环绕立异链布局工业链,推进文明工业要素合理集聚,促进立异链高效服务工业链,完树立异效果快速转化运用,推进工业根底高级化、工业链现代化。捉住新式根底设备建造机会,进步文明配备水平,加强文明工业数据中心、云途径等“云、网、端”通用根底设备建造。支撑文明企业孵化器、众创空间、服务途径、互联网创业和买卖途径等立异创业载体建造,鼓舞建造立异与创业、孵化与出资、线上与线下结合的文明双创服务途径。

  线上演播:构建线上线下交融、扮演演播偏重的演艺工业立异展开格式,推进文艺院团、扮演场所上线上云,鼓舞剧场数字化进步,促进文艺院团与互联网途径协作,培养100个以上线上演播项目,完善线上演播商业方法,打造舞台艺术线上演播知名品牌,引领全球演艺工业展开革新方向。

  沉溺式体会:支撑文明文物单位、景区景点、主题公园、园区街区等运用文明资源开发100个以上沉溺式体会项目,丰厚体会内容,进步构思水平,展开沉溺式演艺、沉溺式展览、沉溺式文娱体会等业态,鼓舞沉溺式体会与城市归纳体、公共空间、旅行景区等相结合。

  数字艺术展现:推进数字技能与艺术发明、传达、展现更好结合,培养100个以上数字艺术体会场景,在要点范畴和场景扩展进步数字艺术展现产品运用,开发全息互动投影、无人机扮演、夜间光影秀等产品,生动展现中华文明。

  环绕满意公民大众日益添加、不断晋级和个性化的文明消费需求,把施行扩展内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来,加强需求侧办理,以高质量供应引领和发明新需求,以需求改变引领供应系统和结构晋级,尽力构成需求牵引供应、供应发明需求的更高水平动态平衡。

  结实树立以公民为中心的发明出产导向,以社会主义中心价值观为引领,杰出思维内在,发扬工匠精力,不断推出思维精深、艺术精深、制作精巧的优质文明产品。鼓舞和支撑文明企作业单位、个人加强内容原创和产品研制,推进戏曲、音乐、舞蹈、美术、动漫、构思规划、工艺美术等文明产品发明出产,推出更多以互联网、移动终端等为载体的数字文明产品。坚持发明性转化、立异性展开,推进发明出产更多传承优异传统文明、满意现代消费需求的文明构思产品。把传统文明与时髦元素、我国特征与世界潮流结合起来,尽力供应更多习惯青年文明消费需求、传递向善向上价值观念、表现中华文明精力的文明产品。支撑发明出产合适不同年龄段少年儿童身心展开情况的文明产品。活跃应对人口老龄化,展开银发经济,鼓舞研讨开发习惯老年人文明需求的文明产品和消费方法。执行文明品牌战略,打造一批有代表性、影响力、竞赛力的文明产品品牌。

  完善文明产品传达和流通系统,促进文明产品顺利有序活动。鼓舞和支撑文明传达途径建造,发挥各类文明传达途径效果,推进文明产品传达。鼓舞展开文明电子商务及电子票务、扮演院线等现代流通安排和流通方法。发挥各类信息网络途径的文明传达效果,进步文明产品传达数字化、网络化水平。发挥各类文明工业展会买卖途径效果,鼓舞树立一致敞开的区域性文明产品展现买卖途径。

  推进国家文明和旅行消费演示城市建造,推进国家文明和旅行消费试点城市建造成为演示城市、区域文明和旅行消费中心城市。发挥演示城市、试点城市引领带动效果,引导和推进各地立异系统机制、完善方针办法,促进消费潜力持续开释。鼓舞各地量体裁衣举行文明消费季、消费月、消费周等多种方法促进消费活动,完善常态化消费促进机制。推进国家级夜间文明和旅行消费集聚区建造,丰厚夜间文明和旅行产品,优化夜间餐饮、购物、演艺、文娱等服务,构建多样化夜间消费场景。展开新式文明消费方法,立异文明消费场景,培养网络消费、定制消费、体会消费、智能消费、互动消费等新式消费。发挥线上交流互动、品牌打造、精准营销等优势,推进线上线下消费交融互促。

  改造进步现有文明消费场所设备,鼓舞把文明消费嵌入各类消费场所,推进文明消费网点建造。鼓舞建造聚集文创商铺、特征书店、剧场、文明文娱场所、博物馆、美术馆等的文明和旅行消费集聚区,推进传统商业归纳体向文体商旅归纳体转型,支撑建造文明内在丰厚的高档次步行街。进步文明消费场所、场景付出便当度,标准展开文明消费信贷产品和服务。推行电子票、云排队等网络消费新方法,进步数字化预定才能,进步文明消费快捷程度。推进各地树立文明消费数据监测系统。

  演艺业:结实树立精品知道,杰出发明出产质量,加强原创策划,打造一批精品剧目。支撑开发沉溺式、互动式新产品。支撑扮演院线、演艺联盟展开。推进演艺技能研制立异和配备进步。建造扮演票务监管服务途径。

  文娱业:推进文娱业转型晋级、立异展开,施行阳光文娱举动,开发健康向上、技能先进的新式文娱方法,立异文娱业态和产品。推进文娱场所标准化建造和连锁化、品牌化展开。标准和支撑线上K歌、迷你歌咏厅、音乐派对等新式歌舞文娱业态展开。促进电子竞技与游戏游艺作业交融展开。鼓舞开发沉溺式文娱体会产品。

  动漫业:进步动漫工业质量效益,以动漫讲好我国故事,生动传达社会主义中心价值观,增强公民特别是青少年精力力气。打造一批我国动漫品牌,促进动漫“全工业链”和“全年龄段”展开。展开动漫品牌授权和形象营销,延伸动漫工业链和价值链。展开我国文明艺术政府奖动漫奖评选。

  构思规划业:促进构思规划与现代出产日子和消费需求对接,发挥构思规划对国民经济相关工业的赋能效果。植根中华文明膏壤,将中华美学精力融入构思规划。培养一批专业化、特征化、品牌化构思规划企业。加强青年规划师培养扶持。

  数字文明业:推进构成习惯新技能新业态新消费展开、工业链上下游和跨作业交融的数字化出产、流通、消费生态系统,不断扩展优质数字文明产品供应。施行网络文明精品扶持方案,进步网络音乐、网络动漫、网络扮演、网络视听等的原创才能和文明档次。鼓舞优异文明内容的数字化转化和开发。鼓舞常识付费、社交电商、同享经济等新业态、新方法展开。

  艺术品业:构建艺术原创与艺术品商场相互促进的艺术品业展开系统,培养一批艺术精深、诚信运营、竞赛力强的画廊。支撑多种艺术方法、风格、门户立异展开,开掘青年艺术家潜力。鼓舞展开艺术衍生品、艺术品授权、艺术品电商。树立标准艺术品买卖、出资、判定、点评等商场运作途径和办理服务途径,完善艺术品商场监管系统。标准艺术品拍卖商场。

  工艺美术业:坚持维护传承与立异展开相结合,加强传统工艺美术技艺开掘和维护,推进工艺美术产品特征化、个性化、品牌化展开。增强技能、工艺资料和产品品类等立异才能。探究依据数字化的个性化定制、精准化营销新式出产运营方法。促进工艺美术与构思规划、旅作业、村庄工业交融展开。

  文明会议业:坚持商场化、专业化、品牌化方向,打造一批具有演示和带动效果的要点工业展会,鼓舞工业特征显着、区域特征显着的文明工业展会展开,推进文明会议业数字化转型,鼓舞展开云展览等新业态。办妥我国(深圳)世界文明工业饱览买卖会、我国西部文明工业饱览会、我国世界网络文明饱览会。依托我国旅行工业饱览会、我国(武汉)文明旅行饱览会,推进文明工业和旅行工业交融展开。

  文明配备制作业:习惯沉溺体会、智能交互等趋势,促进文明配备技能研制和晋级改造,加强标准、内容和技能配备的协同立异。加速虚拟实践、增强实践、全息成像、超高清、可穿戴设备、智能硬件、沉溺式体会途径等中心技能配备立异展开。支撑文物和艺术品展陈、维护、修正设备工业化。鼓舞研制智能化舞台演艺设备和高端音视频产品。

  文明和旅行消费中心城市建造:国家文明和旅行消费演示城市到达30个左右,建造60个左右区域文明和旅行消费中心城市,加强教导支撑和动态办理,带动文明和旅行消费持续添加。

  夜间文明和旅行消费集聚区建造:建造200个以上国家级夜间文明和旅行消费集聚区,发挥集聚协同和带动效应,推进夜间文明和旅行消费规划持续扩展。

  遵从执行国家区域严重战略、区域和谐展开战略、新式城镇化战略和村庄复兴战略,掌握文明工业展开规矩特征和资源要素条件,加强区域、城乡统筹和谐和协同联动,引导各地依据资源禀赋和功用定位,发挥比较优势,促进构成多点支撑、各具特征、优势互补、和谐展开的文明工业空间布局。

  环绕京津冀协同展开、长江经济带展开、粤港澳大湾区建造、长三角一体化展开、黄河流域生态维护和高质量展开、成渝区域双城经济圈建造等严重战略,推进区域文明工业带和工业群建造。充分发挥文明工业在长城、大运河、长征、黄河等国家文明公园建造中的效果。统筹发达区域和欠发达区域文明工业展开,鼓舞东部区域同中西部区域、东北区域展开工业协作与帮扶,推进区域文明工业优势互补、联动展开。鼓舞东部区域杰出立异引领,首先完成文明工业高质量展开。引导中部区域优化工业结构,培养消费商场,加速文明工业兴起。支撑西部区域发挥资源优势,杰出区域特征,不断进步文明工业展开水平。充分发挥文明工业在东北复兴中的效果,加强冰雪等特征文明开掘运用,培养东北区域经济添加点。聚集铸牢中华民族一起体知道,支撑民族区域、边疆区域文明工业展开。支撑革新老区展开特征文明工业,传承宏扬赤色文明。鼓舞有条件的当地展开海洋特征文明工业,助力海洋经济展开和海洋文明建造。

  开掘城市文明资源,展开城市文明工业,维护和连续城市前史文脉,打造前史见识厚重、年代特征显着、文明气味浓郁的人文城市。鼓舞运用城市前史建筑、工业遗产、旧厂房、旧街区、旧库房等存量空间展开文明工业,促进城市更新和工业晋级,助力老工业城市和资源型城市转型。支撑城市群、都市圈、中心城市发挥资源要素优势,构成区域文明工业展开高地和协同立异中心。鼓舞中小城市、小城镇安身特征资源和工业根底,量体裁衣展开特征文明工业,促进城镇居民、农业搬运人口作业增收。加强对地缘附近、文脉相承区域的统筹,促进大中小城市和小城镇文明工业联动展开。

  大力展开县域和村庄特征文明工业,推进城乡交融展开,促进要素更多向村庄活动,建造一批文明工业特征城镇、文明工业特征村,促进村庄特征文明资源、传统工艺技艺与构思规划、现代科技、年代元素相结合。推进脱贫区域特征文明工业可持续展开,助力稳固拓展脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接。活跃开发村庄传统节日文明、民间艺术、风俗扮演项目,培养具有浓郁当地特征的文明产品和服务。支撑各地打造“一地一品”,构成一批具有较强影响力和商场竞赛力的文明工业品牌。充分发挥非物质文明遗产传承人、民间艺人、民间团体等的效果,培养村庄特征文明企业,活跃引进有实力的企业出资村庄特征文明工业,培养一批村庄特征文明工业项目。加强对村庄文明人才、文明创客和文明企业运营办理者的训练。支撑运用互联网、短视频等现代传达途径,带动村庄特征文明产品和服务推介与出售。

  京津冀文明工业群:推进京津冀三地立异文明工业协同展开机制,清晰功用定位和展开方向,促进资源工业对接、途径项目共建、要素商场一体化展开,构建文明工业分工协同系统。支撑雄安新区展开文明工业立异试验,培养各类新式文明业态。环绕举行北京2022年冬奥会和冬残奥会,推进京张高铁沿线文明工业与体育、旅行等范畴交融展开,助力京张体育文明旅行带建造。

  粤港澳大湾区文明工业群:发挥粤港澳大湾区文明构思、科技立异、对外来往等优势,要点推进数字文明、构思规划、先进文明制作等工业展开,建造文明工业敞展开开机制,打造具有全球影响力的现代文明工业城市群。加强内地与港澳文明工业交流与协作。支撑深圳文明工业立异展开,助力建造我国特征社会主义先行演示区。

  长三角文明工业群:运用长三角经济展开优势,习惯一体化展开趋势,聚集加速构建现代文明工业系统和文明商场系统,促进更高起点的革新立异,推进更高质量的工业链整合晋级,推进文明科技研制与运用,立异文明消费准则方针,推进长三角文明工业一体化、高质量展开。发挥文明工业在浦东打造社会主义现代化建造引领区、浙江高质量展开建造一起富裕演示区中的活跃效果。

  成渝区域双城文明工业群:推进川渝两地以巴蜀文明为枢纽,依托串联川渝的陆路、水系、城市等,以文明和旅行交融为主线,开发巴蜀特征文明产品,建造巴蜀文明旅行走廊,推进川剧、川菜、蜀锦、蜀绣、石刻等两省市同根同源非物质文明遗产项目维护传承运用,培养特征优势工业集群。

  长江文明工业带:开掘长江沿线羌藏、巴蜀、滇黔、荆楚、湖湘、赣皖、吴越等不同文明特征和资源,加强传统、现代文明的有机交融,打造各具特征的长江文明工业集群。发挥长江交通、经济、文明枢纽效果,以及上海、南京、武汉、长沙、重庆、成都等节点城市文明立异中心效果,促进文明立异要素的合理活动和优化配备,加强上中下游协同协作,构建沿江文明工业梯度布局系统。

  黄河文明工业带:依据黄河流域的天然地理格式及地域文明,促进上下游互动、干支流协同、点线面支撑,推进黄河沿线河湟、河套、关中、三晋、河洛、齐鲁等文明工业片区建造,构建掩盖全流域、表现“根和魂”的黄河文明工业带。探究推进前史文明寻根、赤色基因传承、治水文明体会、古都新城休闲休假、生态文明展现等不同类型文明业态集聚展开。推进文明工业转型晋级、交融展开,助力山东新旧动能转化归纳试验区建造。

  大运河文明工业带:开掘地域文明特征,环绕京津、燕赵、齐鲁、华夏、淮扬、吴越等地域文明,培养各具特征的文明工业功用区。推进大运河文明工业展开与京津冀协同展开、长江经济带展开、长三角一体化展开、雄安新区建造、中部兴起等严重战略相结合,加强区域间对接和交流协作。

  西北丝绸之路文明工业带:以陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古等西北丝绸之路沿线省份为依托,促进文明工业集聚布局和区域协作,构成特征显着、优势互补的文明工业集群,打造具有前史见识、年代特征的文明产品系统,加强文明工业世界交流协作,构成丝绸之路文明工业中心区,辐射和带动周边区域展开。

  西南民族特征文明工业带:加强四川、贵州、云南、西藏、重庆等省域区域协作,杰出西南少量民族文明活态化、多样化特征,推进前史文明、民族文明、风俗风情等特征文明资源活态化展现、运用和交融展开,打造以各民族来往交流交融为主线的民族特征文明工业集群。加强茶马古道文明遗产开掘、维护与传承,培养各具特征的文明工业产品和品牌,促进文明工业与文明传承维护、生态、旅行交融展开。

  东北冰雪特征文明工业带:依托东北区域冰雪文明,丰厚冰雪旅行产品的地域文明内在,推进冰雪体育、风俗扮演、冰雪客栈等与冰雪旅行相交融,促进冰雪艺术发明、展现、扮演,展开冰雪文明构思、冰雪风景、冰雪雕塑、冰雪风俗等体会活动,完成对冰雪文明资源的有机整合,完善冰雪文明工业链条。

  海峡西岸特征文明工业带:要点维护运用闽南文明、客家文明、赤色文明、妈祖文明、船政文明、朱子文明等特征文明,打造一批地域特征显着、展现海峡西岸面貌、具有广泛影响力的文明品牌。环绕构思规划、工艺美术、演艺文娱等要点业态,深化两岸文明工业交流协作。

  文明工业赋能村庄复兴方案:拟定方针行动,引导文明工业安排和作业者深化村庄对接帮扶和出资兴业,以要点工业项目为载体,进步村庄复兴文明内在,促进大众作业增收。

  坚持以文塑旅、以旅彰文,活跃寻觅工业链条各环节的对接点,以文明进步旅行的内在质量,以旅行促进文明的传达消费,完成文明工业和旅行工业双向交融、相互促进。促进文明工业与国民经济相关范畴深度交融,进一步拓展文明工业展开空间,以文明赋能经济社会展开。

  推进旅行演艺、文明遗产旅行、研学旅行、主题公园、主题酒店、特征民宿等业态提质晋级,不断培养交融新业态。推进旅行演艺转型晋级、提质增效,鼓舞各地量体裁衣展开中小型、主题性、特征类、定制类旅行演艺产品,鼓舞合理规划建造旅行演艺集聚区。加强对文明遗产资源价值的开掘,鼓舞依托文物、非物质文明遗产资源大力展开文明遗产旅行、研学旅行,开发集文明体会、科技立异、常识遍及、文娱休闲、亲子互动于一体的新式研学旅行产品。标准展开赋有我国文明特征、表现我国文明元素、科技含量高的主题公园。推进数字经济格式下的文明和旅行交融,加强数字文明企业与互联网旅行企业对接协作,促进数字内容向旅行范畴延伸,强化文明对旅行的内容支撑和构思进步效果。活跃运用数字展现、虚拟实践、增强实践、全息投影等技能,加大数字化、沉溺式、互动性等文明和旅行项目规划开发。

  建造一批文明和旅行资源丰厚、工业优势显着、工业链深度交融互促的国家文明工业和旅行工业交融展开演示区,着力打通上下游工业链,进一步进步供应质量。统筹文明和旅行资源开掘运用,推进更多文明资源要素转化为旅行产品,建造一批赋有文明见识的世界级旅行景区和休假区,打造一批文明特征显着的国家级旅行休闲城市和街区,展开赤色旅行和村庄旅行,让人们在领会天然之美中感悟文明之美、熏陶心灵之美。推进多元文明元素和特征文明体会融入食、住、行、游、购、娱等环节,为旅行注入愈加优质、更富招引力的文明内容。鼓舞各地量体裁衣培养当地特征显着、文明内在杰出、游客参加度高的文明节庆活动。

  持续探究文明工业与文明作业交融互促的有用机制,促进保证公民文明权益与满意多样化文明需求有机结合。推进文明工业展开融入生态文明建造大局,助推构成节省资源和维护环境的空间格式、工业结构、出产方法、日子方法,为构建美丽家乡、建造美丽我国供应文明动力。推进文明与乡村一二三工业交融展开,进步农产品构思规划水平,合理开发农耕文明、农业文明遗产,支撑展开赋有文明构思含量的农耕体会、田园参观、阳台农艺等特征农业。进步日用品、家居用品、家用电器、电子产品、服装服饰、体育用品等消费品文明内在和规划水平,添加多样化供应,引导消费晋级。鼓舞展开品牌授权,进步制作业和服务业的品牌价值和文明价值。推进文明与商业深度交融,鼓舞打造一批会聚艺术扮演、阅览同享、观影体会等消费业态的文明商业归纳体。进步城乡规划和建筑规划文明含量,把更多美术元素、艺术元素运用到城乡规划建造中,增强城乡审美神韵、文明档次,服务高质量日子需求。鼓舞各地依托天然人文资源举行特征体育活动,支撑展开体育竞赛扮演等业态。推进文明工业与健康养老工业结合,支撑开发承载中医药文明的构思产品。

  旅行演艺提质晋级方案:推进树立旅行演艺项目和品牌点评系统,编制发布旅行演艺精品名录和品牌排行榜,培养推行30个左右精品旅行演艺项目,进步旅行演艺品牌价值,促进旅行演艺高质量展开。

  国家文明工业和旅行工业交融展开演示区建造:建造30个左右国家文明工业和旅行工业交融展开演示区,完善工业展开方针环境,优化工业资源要素配备,促进文明工业和旅行工业以及文明工业、旅行工业与相关工业交融展开。

  世界级旅行景区和休假区建造:以具有一流水平的5A级旅行景区和世界遗产景区、国家级旅行休假区为根底,打造一批世界级旅行景区,树立世界级旅行休假区建造储藏名录,支撑有条件的当地展开创立作业。

  国家级旅行休闲城市和街区建造:开掘城市文明资源,杰出城市文明特征,展开国家级旅行休闲城市和街区建造作业,推出一批统筹旅行者和本地居民需求的国家级旅行休闲城市和街区。

  杰出企业在文明工业展开中的主体方位,加强分类教导,促进协同立异,优化文明企业展开环境,推进商场主体规划持续扩展、全体实力进一步增强、展开质量不断进步。

  培养主干文明企业,鼓舞大型文明企业经过资源整合、并购重组等方法做优做强,构成一批具有中心竞赛力与世界影响力的文明工业集团。支撑中小微文明企业向“专业化、特征化、立异式”方向展开,在供应个性化、多样性、高质量文明产品和服务方面构成比较优势。优化文明范畴创业兴业环境,激起各类商场主体出资文明工业的活跃性。深化国有文明企业革新,推进国有文明企业树立健全现代企业准则,完善法人办理结构,进一步进步国有文明财物投入运用功率。引导民营文明企业健康展开,依法保证民营文明企业及企业家合法权益。加速展开新式文明企业,推进传统文明业态企业进步数字化展开才能。引导文明企业增强品牌知道、加强品牌建造,打造一批有代表性、影响力和美誉度的文明企业品牌。鼓舞大型文明企业经过同享资源、出产协作、敞开途径等方法,带动立异链、工业链上下游中小微文明企业协同展开。

  树立各级政府部分文明企业公共服务信息资源协同同享机制,进步服务精准化、专业化、便当化水平。鼓舞文明范畴孵化器、加速器、创业空间、同享空间等各类服务途径和载体优化立异服务方法手法,进步企业服务效能。引导项目规划、办理咨询、营销策划、生意署理、法令服务等各类商场化文明企业服务安排标准有序展开,要点扶持一批流程标准、服务优质、企业满意度高的社会服务安排。发挥文明工业作业协会、商会等社会安排作业自律、交流协作、维护权益等服务效果,构建会聚文明企业、资源要素、途径途径、专家智库等的协同协作机制。支撑有条件的当地整合资源,建造掩盖文明企业全生命周期服务需求的“一站式”归纳服务途径。

  坚持一手抓建造展开、一手抓标准办理,在全国合理布局一批特征显着、主业杰出、集聚度高、带动性强的文明工业园区和基地,要点培养强大一批品牌文明工业园区和品牌运营安排,构成面向区域和作业的协同立异途径、促进文明企业展开的重要载体。坚持政府规划引导、专业安排运营,充分发挥商场机制效果,进步文明工业园区服务企业才能和水平,推进园区由要素集聚空间向立异展开途径改变。进一步完善创立展开和动态办理机制,推进国家级文明工业演示园区(基地)建造成为方针集成、企业集聚、工业会集、引领展开的文明工业先行区。引导各级文明工业演示园区(基地)坚持正确导向、健康有序展开,进一步发挥演示引领和辐射带动效果。推进国家文明工业立异试验区、国家动漫工业归纳演示园建造。树立文明工业园区区域协作展开机制,鼓舞和引导东部区域与中西部区域、东北区域文明工业园区结对共建、联动展开,推进园区之间在企业、项目、人才、途径等方面的交流与协作。

  新式文明企业培养方案:树立新式文明企业培养库,构建梯度培养机制,加强方针支撑、资源要素对接和公共服务支撑,展开强大一批数字文明内容出产传达企业、数字文明支撑技能研制企业、数字文明配备制作企业、数字文明途径企业。

  国家级文明工业演示园区(基地)进步方案:修订国家级文明工业演示园区(基地)办理办法,支撑国家级文明工业演示园区(基地)进步供应才能、健全服务系统、进步服务水平,发挥引领演示和辐射带动效果。国家级文明工业演示园区到达50家左右,国家文明工业演示基地到达500个左右。

  北京向阳国家文明工业立异试验区建造:支撑在区域内探究文明工业方针落地立异和方针集成,鼓舞先行先试,进步区域文明工业立异展开水平缓辐射带动才能,推进北京全国文明中心建造,服务京津冀文明工业协同展开。

  安身国内大循环,发挥比较优势,协同推进国内文明工业展开和世界协作,以国内大循环招引全球文明资源要素,充分运用国内世界两个商场两种资源,以讲好我国故事为着力点,坚持经贸来往和人文交流协同推进、高水平走出去和高质量引进来偏重,构筑互利共赢的文明工业协作系统,培养新形势下文明工业参加世界协作和竞赛新优势。

  施行文明工业和旅行工业世界协作三年举动方案,活跃构建务实高效的多层次政府间工业方针和谐对话机制,推进战略、规划、机制对接。引导文明企业深耕传统出口商场、拓展新式商场,逐渐进步自贸同伴、新式商场和展开我国家在我国对外文明交易与协作中的占比,扩展与周边国家文明工业协作规划。坚持共商共建同享准则,加强与共建“一带一路”国家的方针、资源、途径和标准对接,拓展亚洲、非洲、拉美等商场。依托多边经济办理机制,推进构成更多跨区域、跨国界、跨范畴的文明工业协作多边机制。坚持中日韩文明工业论坛、我国-中东欧国家文明构思工业论坛等长效协作机制高效运转。加强与全球文明范畴专业世界安排的联络对接,进步参加全球办理才能,进步全球工业资源分配才能和交易规矩平衡才能。

  坚持以企业为主体、商场为导向,培养一批具有世界竞赛力的外向型文明企业,鼓舞企业开发具有我国特征、我国风格、我国气度并受世界商场欢迎的文明产品和服务,打造一批有世界影响力的我国文明品牌。培养数字文明工业世界竞赛优势,鼓舞优异数字文明产品和服务走向世界商场。支撑具有世界竞赛力的文明配备出产企业展开世界协作。与各国一起推进施行一批文明工业协作项目,鼓舞企业家间的交流对接,促进协作共赢。扩展境外优质文明财物规划,优化境外出资结构和布局。支撑文明企业融入全球工业链供应链,进步跨国运营才能和水平。加强优势范畴世界标准拟定和推行。

  合理布局一批国家对外文明交易基地,引领企业开辟海外文明商场,推进文明交易服务途径建造。施行“我国展区”方案,支撑文明企业参加境内外重要世界性文明展会,推进文明交易途径建造。支撑龙头企业与各国协作同伴共建文明工业园区、孵化器和双创中心等。与各国协作展开作业经理人、构思策划人才和运营办理人才等的交流互访,多途径招引国外优异构思人才来华立异创业。推进树立文明工业世界协作联盟。聚集并发布各国要点作业范畴途径、途径和动态信息,展开世界文明商场细分作业研讨,构成文明工业展开世界咨询机制。支撑文明企业展开涉外常识产权维权。

  工业世界协作要点项目:搜集遴选150个以上“一带一路”文明工业和旅行工业世界协作要点项目,对当选项目给予投融资、宣扬推介、人才训练等支撑和服务。

  国家对外文明交易基地建造:支撑国家对外文明交易基地(北京、上海、深圳)立异展开,支撑海南和其他有条件的区域建造国家对外文明交易基地,强化对区域文明工业展开的支撑效果,引领文明企业开辟世界商场。国家对外文明交易基地到达10家左右。

  “我国展区”方案:安排文明企业以“我国展区”形象会集露脸世界要点工业展会,拓展世界商场协作途径,进步我国文明品牌世界知名度。支撑企业活跃参加线上展览、展现和买卖会,举行线

  推进文明与金交融作不断深化,鼓舞和引导金融本钱、社会本钱与文明资源相结合,健全多层次、多途径、多元化的文明工业投融资系统,真实进步文明企业金融服务的掩盖面、可得性和便当性。

  拟定完善深化文明与金交融作的方针行动。引导金融安排开发习惯文明工业展开需求的个性化、差异化、定制化金融产品与服务,在有用操控危险的前提下,逐渐扩展融资租借借款、应收账款融资、工业链融资、股权等立异信贷产品规划。推进健全文明企业信用点评系统、融资危险补偿机制和融资担保系统。推进完善文明企业无形财物点评、确权、挂号、保管、流通等服务系统,鼓舞无形财物点评、流通和抵质押融资,拓展文明企业信贷抵质押物规划和危险缓释途径。支撑和引导文明企业直接融资,扩展股权融资和债券融资规划,鼓舞契合条件的文明企业上市融资、再融资和并购重组。引导保险安排依据文明作业和企业特征开发品种丰厚、针对性强、立异性强的保险产品。

  推进政银协作不断深化,进一步拓展协作网络、健全协作机制、立异协作方法,树立完善政企银交流对接机制。鼓舞有条件的银作业金融安排树立文明金融专业服务团队、专营安排和特征支行。推进国家文明与金交融作演示区提质扩容,探究金融方针在文明范畴的执行途径,展开文明金融准则和东西立异。鼓舞和引导文明金融中介安排标准展开,推进构建完善文明金融中介服务系统。持续推行文明和旅行金融服务中心方法,进步资源对接整合功率,供应专业增值服务。鼓舞展开常态化、品牌化的投融资对接交流活动,树立多途径、线上线下偏重的文明工业投融资教导推介机制。推进全国文明和旅行投融资项目库建造,完善文明工业项目搜集储藏发布机制。

  发挥出资对优化供应结构的关键性效果,环绕文明内容构思出产、数字文明工业、文明和旅行交融、文明工业园区基地、文明消费场所设备、文明工业公共服务途径等要点范畴和关键环节,不断优化出资结构,进步出资功率,坚持出资合理添加。发挥政府出资引导带动效果,拓展社会本钱出资的范畴和规划,激起民间出资生机,构成商场主导的出资内生添加机制。用好中央及当地各级预算内出资、专项建造基金、当地政府专项债券、政府引导基金等出资东西,标准有序推行政府和社会本钱协作(PPP)方法,推进相关工业出资基金的组成。活跃争夺方针性、开发性金融加大对文明工业展开的支撑力度。推进文明工业根底设备归入不动产出资信托基金(REITs)试点规划。

  推进文明办理系统和办理才能现代化,以加强政府微观引导和服务为手法,以高质量展开为导向,从经济方针、法治保证、人才培养、商场秩序等方面下手,不断完善文明工业展开环境。

  结合文明工业高质量展开需求,进一步推进执行和完善文明经济方针系统,用好财务、税收、金融、出资、土地等方面方针,更好发挥引导鼓舞和兜底保证效果。争夺各类财务资金、基金加大对文明工业的支撑力度,优化投入方法,进步资金运用效益。持续推进执行国家相关支撑文明工业展开的税费减免方针、应对新冠肺炎疫情纾困方针,真实下降文明企业运营担负。推进完善金融支撑文明工业展开的系列方针行动。支撑各类文明工业出资基金展开,鼓舞各类工业出资基金、创业出资引导基金投入文明工业。推进将文明工业用地归入疆土空间规划,在国家土当地针答应规划内,立异文明工业用地供应和运用方法,树立科学的文明工业用地保证准则,有用保证文明工业设备、项目用地需求。鼓舞运用老旧厂房、旧库房等搁置设备和存量建造用地展开文明工业,持续推进执行在五年内持续按原用处和土地权力类型运用土地的过渡期方针。

  坚持立法先行,加速推进文明工业促进法立法作业进程,推进文明工业相关法令、法规、规章等的立改废作业,全面推进依法行政,健全促进社会效益和经济效益有机一致的准则标准。树立健全严重决议计划合法性查看、公平竞赛查看、危险点评等作业准则。加强互联网文明办理及文明新业态法规准则建造探究。推进出台《文明商场归纳法律办理条例》《文明商场归纳行政法律事项教导目录》,健全归纳法律准则机制。活跃参加拟定文明工业展开世界规矩。树立健全文明工业安全监管机制,守好知道形状、文明安全和社会安稳底线,完善和执行安全出产责任制。

  以文明工业高质量展开为导向,以内容发明、项目策划、构思规划、运营办理、出资运营、文明金融、世界协作等为要点范畴,做好人才培养作业。深化施行高质量工业人才培养扶持项目,以文明工业园区(基地)和业界抢先企业为要点对象,不断推进训练系统、师资力气系统、协作机制和资源途径建造,调集各方面社会力气广泛参加。推进文明工业相关学科系统建造,加强实践型、运用型、复合型技能技能人才培养。发挥高校院所、文明企业、园区基地、众创空间、孵化器等效果,推进产学研用协作培养人才。加强作业经理人培养。加强文明工业范畴智库建造,培养一批具有较强影响力、支撑区域文明工业展开的文明工业研讨安排,在理论立异、智力支撑和工业实践等方面发挥活跃效果。

  加速构建以信用为根底的文明商场新式监管机制,依法依规展开失期惩戒,推进“互联网+监管”。展开安全文明商场建造,完善文明产品和服务内容审阅机制,加强线上线下内容审阅及动态监测。全面执行文明商场归纳法律革新使命,完善权责清晰、监督有用、保证有力的归纳法律系统,推进文明商场归纳法律队伍建造,及时查办整治杰出问题,维护文明商场昌盛安稳。完善全国文明商场技能监管与服务途径功用,进步法律信息化水平。执行《关于进一步完善文明商场归纳法律运转机制的告诉》,健全完善联合办案和法律协作机制,加强区域法律协作。加速改变政府职能,深化简政放权、放管结合、优化服务革新,进一步完善批阅方法,加强事中过后监管,活跃探究习惯新业态、新产品、新方法的监管方法。加大文明工业相关常识产权维护力度。有用防备和阻止文明工业范畴独占行为、不正当竞赛行为,避免本钱无序扩张。

  各级文明和旅政部分要充分知道“十四五”时期文明工业展开的重要意义,活跃推进各级党委和政府把文明工业展开摆在重要方位,在党委和政府的领导下,安身当地实践,掌握展开规矩,杰出当地特征,仔细抓好《“十四五”文明工业展开规划》的安排施行,加强对执行情况的监督查看,保证各项使命办法落到实处。自动加强与宣扬、展开革新、财务、科技、天然资源、金融、税务等部分交流,推进树立统筹各方、和谐有力的文明工业展开作业机制和格式。加强与计算部分协作,推进树立部分间文明工业数据同享机制,精确反映文明工业展开情况,充分发挥计算数据对作业决议计划、方针拟定等的支撑效果。



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