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重新时期五大战略看当地十四五文旅规划怎样编
来源:安博电竞最新地址    发布时间:2023-07-15 16:16:40

  2019年是“十四五”规划编制发动年。现在,全国多地规划编制作业现已启幕。作为经济增加新引擎,文明和旅行工业已融入经济社会展开大局,“十四五”期间旅职业承当的前史使命也将更为严峻。

  《“十四五”文明旅行展开规划》是文明和旅行部组成以来的第一个五年规划,应该起到承上启下、交融展开、立异引领的效果。绿维文旅以为,市县政府应以“十四五”编制为要害,在掌握我国战略顶层规划、文旅展开未来趋势的基础上,总结“十三五”成果与问题,认清新年代文旅展开特征,加强文旅交融顶层规划与科学办理,统筹策划文旅交融展开新思路,应要害掌握文旅交融、疆土空间规划、全域旅行、村庄复兴、优质展开等战略方向,构建规划编制的技能道路年文明旅行的展开供应前瞻性的、可操作的展开途径与方针。

  绿维文旅依托十余年规划编制经历,站在新年代新高度,可助力当地文明旅行展开规划编制作业,促进区域经济展开。(绿维十三五旅行规划、区域旅行规划、文明旅行类规划规划事例,往下看 ↓)

  “十四五”规划,是国民经济和社会展开的第十四个五年规划大纲,是敞开全面建造社会主义现代化国家新征途的第一个五年规划。作为重要的前史性窗口期,“十四五”时期是“两个一百年”的前史交汇期,是中华民族展开之路的重要性拐点,是我国从高速增加向高质量展开转型的攻坚期,也是当地展开的加速经济社会建造的要害时期。

  新年代,旅职业作为国民经济战略性支柱工业,在“十四五”期间将承当更重要的前史使命。《“十四五”文明旅行展开规划》作为文明和旅行部组成以来的第一个五年规划,应该起到承上启下、交融展开、立异引领的效果.

  文明和旅行部清晰定调,我国旅职业正处于新一轮展开黄金机遇期,应坚持“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”的作业思路,找准文明、旅行作业的最大公约数和最佳衔接点。

  回忆“十三五”期间,在国家方针的引领下,文明旅行交融展开在系统、方针方面获得严峻突破,而工业交融的途径探究与形式立异仍有待深化。怎么完结交融后“1+12”的展开新优势?需求长远规划理顺思路找准方向。因而,“十四五”规划作为文明和旅行交融展开的纲领性文件,是教导往后一段时期的文明旅职业健康展开的重要文件。

  现在,文明和旅行部现已完结“十三五”规划中期评价,正在展开“十四五”规划前期研讨、专题调研等作业,而且统筹确认了25个“十四五”规划前期研讨课题。

  “十三五”期间,国家相继公布了多个疆土空间规划方面的方针。2019年5月,《中心 国务院关于树立疆土空间规划系统并监督施行的若干定见》印发,清晰了疆土空间规划的首要方针、整体结构、编制要求、施行监管等内容。6月,天然资源部发布了《关于全面展开疆土空间规划作业的告诉》,全面发动疆土空间规划编制批阅和施行办理作业。告诉着重完结“多规合一”,做好过渡期内现有空间规划的联接协同,清晰疆土空间规划报批检查的要害,改善规划报批检查办法,并做好近期相关作业。

  全域旅行是遵从党的十九大精力,饯别新的展开理念,处理我国旅职业展开不平衡、不充分的对立,推进旅职业高质量展开的战略挑选,也是满意公民对美好日子需求的实践途径。党中心、国务院对全域旅行作业十分重视,现已把全域旅行上升为国家战略。特别是习做出了“展开全域旅行,路子是对的,要坚持走下去”的重要指示。

  文明和旅行部具系统定了一系列的方针和规矩,一方面是推进办理全域旅行演示区的作业规矩,另一方面更是引导和推进各级当地政府展开全域旅行作业非常重要的攻略。

  2018年11月30日,在“全国展开村庄民宿推进全域旅行现场会”上,文明和旅行部部长指出,全域旅行如火如荼,大有作为,要求各方活跃探究以旅行规划为引领的“多规合一”,逐步完善“全域旅行展开规划+施行计划+专项规划”规划系统。

  施行村庄复兴战略,是党的十九大作出的严峻决议计划布置。2018年9月,中心、国务院印发《村庄复兴战略规划(2018—2022年)》,对施行村庄复兴战略第一个五年作业做出详细布置,教导各地区各部分分类有序推进村庄复兴。

  村庄复兴战略作为严峻展开统筹抓手,特征小镇、田园归纳体、美丽村庄建造、村庄旅行、扶贫攻坚工程等,在这一战略下整合展开。村庄复兴中的旅行供应,为处理不平衡不充分的展开与美好日子需求的满意,为完结村庄文明复兴和生态复兴,供应了最好的途径。随同逆乡镇化潮流的呈现和村庄复兴战略的施行,广袤的村庄地区逐步成为新式的旅行目的地,城乡交融展开构建了旅行空间的新格局。

  面临新形势、新使命,2019年4月,文明和旅行部党组书记、部长在参加2019我国旅行科学年会时着重,下一步文明和旅行系统将以优质旅行为方针,活跃推进旅职业昌盛有序展开。

  高质量展开方针下,文旅工业成为促进消费的重要范畴,文旅消费进入快速增加时期。接连多个关于促进文明和旅行消费及工业展开的定见或相关办法的发布,为文明和旅行消费找到了新的突破口,为培养要害文明和旅行消费范畴细分商场找准了着力点,也催生文明和旅行更多新供应与新业态。

  文明和旅行具有天然的耦合性,可是,以往的交融一般归于自发性交融,缺少系统和科学的理论教导,交融展开中还存在许多问题:一是文明旅行交融须进一步深化;二是文明旅行区域展开间隔较大;三是文旅交融办法论系统没有健全;四是文旅品牌仍需继续培养。未来文旅交融展开,要完结五大方面的交融(即安排的交融、场所的交融、业态的交融、产品的交融、办理的交融),需求系统与科学的理论教导。

  现在,我国生态环境维护形势严峻,包含土地退化严峻、水资源过度开发利用、湿地锐减等等,有必要下大力量改变;各类规划品种繁复,自成系统,部分之间的功能堆叠、利益切割、权利扩张是“多规合一”的最大难点与妨碍,也是限制政府疆土空间办理才能提高的症结所在。天然资源多头办理,生态空间一致控制缺失。一起,跟着疆土空间规划编制批阅和施行办理作业的全面发动,过渡期内要做好现有空间规划的联接协同。

  全域旅行是以旅职业带动和促进经济社会全面展开的新形式。创立国家全域旅行演示区,是树立国家级全域旅行展开标杆、探究全域旅行展开途径和立异形式的重要抓手。全域旅行演示区的创立是一个巨大的系统工程,不能一蹴即至,傍边触及办理系统变革、顶层规划规划、旅行设备建造、旅行服务提高等多方面使命的布置施行,需求在国家方针的指引和商场需求的导向下,构成政府统筹引领、社会一起参加的作业机制。

  面临全国各地掀起的全域旅行热潮,也需求一些冷思考。有些当地存在的问题包含:一是存在思想认识不到位;二是系统机制有待健全;三是全域旅行展开整体规划编制作业相对滞后;四是“旅行+”交融展开水平不高;五是公共服务配套设备有待完善;六是归纳目的地宣扬营销力度有待加强;七是急需归纳办理转型等等。

  当时,全域旅行高速展开的年代现已降临,要结合当地现状实践和未来的展开要求,探究出量体裁衣的展开形式和按部就班的提高途径。

  2019年3月,全国人大有关领导同志和调研组对村庄复兴战略施行状况进行了专题调研。根据调研,各地推进施行村庄复兴战略局面杰出,获得初步成效,但村庄复兴仍处于起步阶段,间隔完结村庄全面复兴的方针,间隔广大群众的希望仍有必定间隔。在旅行方面,存在“村庄旅行、休闲农业等新工业新业态展开的统筹规划不行,单个当地一哄而上、可继续性较差、同质化杰出”的问题。

  构建村庄复兴新格局时,要坚持村庄复兴和新式乡镇化双轮驱动,从城乡交融展开、文旅农交融展开等方面,优化村庄内部出产日子生态空间与业态结构,依照工业兴隆、生态宜居、乡风文明、办理有用、日子富裕的总要求,策划村庄复兴要害使命,然后完结村庄文明复兴与生态复兴。

  文明和旅行的最大、最佳的衔接点在哪里?交融展开的途径有哪些?怎么更好发挥旅行在培养宏扬社会主义中心价值观方面的活跃效果?怎么增强旅行公共服务水平,提高旅行便当度?怎么开发更好更多习惯境内外游客需求的优质旅行产品?怎么推进全域旅行?怎么推进民宿展开?怎么推进旅行与教育、体育等范畴的跨界交融?怎么更好发挥冰雪经济、邮轮旅行、低空旅行等新式业态?怎么加强对文明和旅行商场的监管?怎么防备化解妥善应对各类旅行安全事情?怎么做强国内旅行?怎么提振入境旅行?怎么引导出境游客成为我国故事的生动叙述者、自觉传播者?文明和旅行部党组书记、部长提出的14问,直指优质旅行需求重视的问题,也是新时期当地文明和旅行展开需求重视的要害问题。

  绿维文旅以为,在文明与旅行交融展开大布景下,市县政府及文旅办理部分和企业,应构建科学系统的规划系统。《“十四五”文明旅行展开规划》编制要先处理好文旅交融展开的问题。

  绿维文旅主张,要掌握文明和旅行的差异和价值,着眼于工业的一体化展开,规划先行,以“文明旅行化”和“旅行文明化”的转化结构为要害,遵从“多规合一”理念,编制5~10年期《文旅交融专项规划》和《文旅交融3年行动计划》。

  经过在武汉市等全域旅行规划中探究编制《文旅交融专项规划》,绿维文旅构成了一套立异而有用的编制形式,并构成了《文旅交融专项规划编制导则1.0》,作为教导全职业展开文旅交融规划编制作业的标准。(扩展阅览:文旅交融专项规划:“五法八化”与编制要害)

  疆土空间规划是国家空间展开的攻略、可继续展开的空间蓝图,是各类开发维护建造活动的底子根据。

  “十四五”规划要摒弃以往旅行规划空间布局的粗豪办法,杰出规划的落地性,将文明旅行展开规划与疆土空间规划有机整合,坚持生态优先,考虑环境的承载力,确认开发鸿沟和开发红线。

  绿维文旅多年来积累了丰厚的城乡规划、土地规划和旅行策划规划的经历,在实践中不断聚集新思想、新理念,立异办法与形式,可供应多元化的规划资源支撑。(扩展阅览:“多规合一”下的疆土空间规划探究与实践)

  其间,《厦门市全域旅行专项规划(2017-2035)》,用立异理念,将全域旅行专项规划与城市整体规划的结合,真实做到了“多规合一”的“一张蓝图”,构成了全域旅行的专项图层,是区域旅行规划的一个新模范!(扩展阅览:《厦门市全域旅行专项规划》经过评定!)

  绿维文旅以为,新标准下的全域旅行演示区规划与创立,应要害做好以下四方面:1、抓要害——全域旅行检验标准解读;2、补短板——全域旅行展开现状补短板总结;3、做规划——根据检验标准进行全域旅行规划;(1)要有完善的全域旅行规划系统,(2)多规交融,项目落地,(3)绿维文旅全域旅行规划系统;4、创教导——全域旅行创立流程教导(扩展阅览:速看!全域旅行规划范本;全域旅行读懂新政补短板,检验计划怎么化繁为简?)

  绿维文旅董事长林峰博士提出,村庄复兴的实质便是村庄现代化;村庄复兴的要害是便是乡镇化;村庄不等于村庄,村庄工业不等于农业,村庄居民不等于乡民。随同逆乡镇化潮流的呈现和村庄复兴战略的施行,广袤的村庄地区逐步成为新式的旅行目的地,城乡交融展开构建了旅行空间的新格局。村庄复兴是我国特征的村庄乡镇化进程,要求城乡互动良性联系的树立,其间旅行便是很好的前言,经过旅行带动城市消费和城市人口进入村庄,优化村庄工业和人口收入结构,构建旅行引导的城乡交融展开新格局。

  作为村庄复兴立异引领安排、村庄复兴智库渠道、村庄复兴战略规划与施行全程服务商,2017年11月,绿维文旅首先建立了全国首家村庄复兴规划规划研讨院,全面研讨与讨论村庄复兴的机理与施行途径。一年来,绿维做了50多个县的村庄复兴规划,服务了一百多个村庄规划。绿维文旅与四川省开江县委县政府协作,探究编制《开江县村庄复兴规划》,成为全国最早发动的县域村庄复兴规划编制作业之一;出资并加大力度推进“稻田+”田园归纳体项目;长治市长子县的“整县全域旅行+县域村庄复兴”一体化展开形式成为县域村庄复兴落地模范;出台绿维企业标准的县域村庄复兴规划导则与细则;先后出书了《村庄复兴战略规划与施行》图书及其修订重印版,构成了“金山银山节”“稻田+”“慢村”“新乡土休假”“村庄亲子乐土”等立异形式和IP,助力当地村庄复兴战略规划与落地施行。

  至今,绿维文旅已完结包含县域村庄复兴、村庄规划、田园归纳体、一二三工业交融演示区、现代农业园区、以及休闲农业、村庄旅行等各类农旅项目的规划规划数百个,其间葡萄沟、蒲昌村、富泉村、赛罕乌素村、“花乡果巷”田园归纳体、台依湖世界酒庄、蓝调庄园等项目现已成为业界经典和演示。(扩展阅览:《村庄复兴战略规划与施行》修订版重磅来袭;绿维公开课 村庄复兴规划编制与落地施行(附视频))

  优质旅行要坚持走我国特征内涵式旅行展开之路,坚持走高浸透交融展开之路,坚持走依法治旅之路,坚持走科技立异展开之路,坚持走全方位敞开开辟之路。展开优质旅行有必要走的这五条路,内涵式展开是底子,交融展开和全方位敞开开辟是双轮,科技立异是动力,依法治旅是保证。

  面临公民群众日益增加的美好日子需求和消费要求,旅职业作为新式工业、新产能、新动能,必定是供应侧结构性变革的受益者和展开方向之一。绿维提出“六新”引领的旅行全面立异概念,将发掘文旅消费新动能,推进供应侧变革,完结智慧型转化,引领运营办理立异,提高品牌价值,打造精准营销形式。

  绿维文旅以为,以文旅交融为机制,以吃、住、行、游、购、娱、厕、导、智、商、养、学、福、情、奇、文、体、农等18大旅行展开要素为架构,可构成文明休闲消费的新动能。(扩展阅览:旅行十八大要素及业态化立异!)

  绿维文旅在掌握我国战略顶层规划、旅行展开未来趋势的基础上,认清旅行“十三五”规划的特征、理清旅行“十三五”规划的新思路,构建了旅行“十三五”规划编制的技能道路,完结了《临泉县“十三五”文明旅行整体规划》《万宁市旅行工业“十三五”规划》《新疆布尔津县全域旅行展开规划及旅行“十三五”规划》《呼图壁县“十三五”旅行工业展开规划大纲》《唐山湾世界旅行岛“十三五”展开规划》等数十个当地旅行“十三五”规划、区域旅行规划、全域旅行规划。(拓宽阅览:新形势下,怎么编制当地旅行“十三五”规划?)

  绿维文旅专心于区域旅行规划规划十余年,完结了数十个全域旅行规划事例,和一批全域思想立异事例,构成了面临创立检验的全域旅行规划办法、“1+4”全域旅行投融资服务形式、全域旅行下旅行公共服务系统建造与提高途径、“多规合一”理念下的全域旅行规划、“全域旅行+村庄复兴”一体化规划与施行、旅行引导的区域归纳开发等立异形式,以全域旅行与景区归纳规划规划研讨院、绿维文旅相关分院、旅行投融资事业部等团队为要害,整合旅行开发运营工业链各环节优质安排与IP,首创“全域旅行孵化器”,并出书了《全域旅行孵化器——自主旅行年代的全域旅行》图书和全域旅行专刊,可为各地供应全域旅行规划、全域旅行创立申报教导、全域思想下的区域旅行规划,以及全域旅行下的景区、小镇、村庄、休假区、归纳体等项目的规划规划、投融资、开发运营等落地孵化服务。

  至今,绿维文旅已与河北省、山西省、天津市、福建省、山东省、厦门市、池州市、长子县、盐津县等各级政府构成战略协作,用立异的全域旅行思想和服务形式,为石家庄、厦门、池州、红河州、通化市、兴化、开江县、长子县、泾源县等多地旅行展开,供应了顶层规划规划和部分孵化服务,包含全域旅行投融资参谋与咨询、品牌建造与创立规划等,并构成了部分项目落地施行,其间参加创立规划的霍山县 、巫山县等成功当选第一批国家全域旅行演示区名单。(扩展阅览:最新!71个第一批国家全域旅行演示区名单公示)

  绿维文旅建立15年来,致力于区域性文明旅行展开规划,以及遗址遗址、文明遗产、影视演艺、文创体会、工业旅行、民族风俗、地域文明、前史传统文明、宗教、文旅乡镇园区等各类文旅交融项目的策划、规划与规划,积累了丰厚的经历,构成了文旅交融的“八化”“五化”办法。

  经过在武汉市等全域旅行规划中探究编制《文旅交融专项规划》,绿维文旅构成了一套立异而有用的编制形式,并构成了《文旅交融专项规划编制导则1.0》,作为教导全职业展开文旅交融规划编制作业的标准。(扩展阅览:文旅交融专项规划:“五法八化”与编制要害)

  至今,绿维文旅已完结各类文旅项目规划规划数百个,其间大运河文明旅行带、淹城春秋乐土、“古堰画乡”乡愁艺术小镇、宝峰禅韵小镇、丹泉洞天酒文明旅行区、水浒文旅小镇、邯郸成语小镇、插花艺术博物馆、大明宫遗址、洛阳隋唐遗址等,都现已成为业界经典和演示。

  十四五规划编制在即,绿维文旅第一时间举行整体动员会,总结“十三五”经历与缺乏,建立了“十四五”文旅规划课题组,构成了一系列研讨成果和服务形式,并发动了《青海果洛州“十四五”旅行展开规划》等项目。

  绿维文旅副总裁王格安排举行《十四五规划事务展开宣讲会》,着重“条件、稳固、补缺、立异”四个要害。在文明与旅行交融展开大布景下,市/县政府及文旅办理部分和企业,怎么掌握文明和旅行的差异和价值,更好地落地施行文旅交融战略?绿维文旅以为文旅交融应着眼于工业的一体化展开,规划先行,以“文明旅行化”和“旅行文明化”的转化结构为要害,遵从多规合一理念,编制《“十四五”文明旅行展开规划》、编制5~10年期《文旅交融专项规划》和《文旅交融3年行动计划》,并首先推出了《文旅交融专项规划编制导则1.0》,是施行文明和旅行展开办理的必要东西。



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